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泉州市洛江区安全生产管理委员会办公室关于印发烟花爆竹经营(零售)网点布点规划的通知
www.Qzlj.gov.cn   2018/4/4 15:07:06   来源:洛江公众网   浏览:5059   字体浏览:
公开方式:
主动公开
发布机构:
安全生产监督管理局
生成日期:
2018-4-4
备注/文号:
泉洛安办〔2018〕18 号
内容概述:
关于印发烟花爆竹经营(零售)网点布点规划的通知
附 件:
附件下载

安办〔2018〕18

泉州市洛江区安全生产管理委员会办公室

关于印发烟花爆竹经营(零售

点布点规划的通知

)人民政府、街道办事处区直有关单位:

为规范我区烟花爆竹经营(零售)市场秩序切实加强烟花爆竹经营(零售)行为安全管理,根据《烟花爆竹安全管理条例》等法规规章要求,并结合我实际,现将制定的洛江区烟花爆竹经营(零售)网点布点规划》印发给你们,请认真抓好落实

附件:洛江区烟花爆竹经营(零售)网点布点规划

泉州市洛江区安全生产管理委员会办公室

 2018年43

抄送:安办,黄常委、谢副区长;存档(二)

泉州市洛江区安全生产管理委员会办公室   2018年43日印发

洛江区烟花爆竹经营(零售点布点规划

切实加强我区烟花爆竹经营安全管理,规范烟花爆竹市场经营行为,根据《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)、《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安监总局令第65号)《福建省关于贯彻落实〈烟花爆竹经营许可实施办法〉有关事项的通知》(闽安委办〔2014〕50号)、《关于印发烟花爆竹(零售)许可办事只能及烟花爆竹经营(零售)许可证申请书样式的通知》(泉安监〔2016〕5号和《国家安全监管总局办公厅 公安部办公厅关于深化烟花爆竹零售经营安全专项治理的通知》(安监总厅管三〔2017〕97号)有关规定,结合我区实际,特制定本规划

一、规划原则

按照“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则,更加科学合理确定烟花爆竹经营(零售网点布点规划,建立安全有序烟花爆竹经营(零售)销售网络。

二、规划期限

2018年至2020年

三、规划要求

在区公安分局治安大队2015年年底移送的76家经营(零售网点基础上本着合理规划,方便群众,充分考虑我区辖区各乡镇(街道)人口分布、村居(社区)数量、集镇(城区)状况、风俗习惯等因素,合理规划布局,严把场所条件,严格控制城市建成区内烟花爆竹零售点数量,鼓励烟花爆竹零售点实行专店经营,严格控制和逐步减少兼营零售店(点)数量,坚决防止出现集中、连片经营烟花爆竹等违法违规行为发生

四、规划数量

   按照乡镇(街道)每万人口设置3经营(零售网点或根据乡镇(街道)村居(社区)个数[每两个村居(社区)设置1家经营(零售网点]进行布点取数据大的,若计算结果有小数的,小数部分取整加1),实行总控制,局部区域按照实际需求调整。截止2017年年底,各乡镇(街道)人口数:万安街道2.13万人双阳街道1.72万人河市镇3.73万人马甲镇6.10万人罗溪镇4.68万人虹山乡1.33万人;村居(社区)个数:万安街道8个双阳街道11个河市镇21个马甲镇24个罗溪镇17个虹山乡5个综合考虑乡镇(街道)人口数村居(社区)全区烟花爆竹经营(零售)网点原则上控制在62家,具体规划分布情况如下:万安街道6家,双阳街道6家,河市镇12家,马甲镇19家,罗溪镇15家,虹山乡4家,

四、申办条件

(一)选址与布局方面

1.符合烟花爆竹经营(零售网点布点规划;

2.零售店不得存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式不得与居住场所设置在同一建筑物内,不得设置在城镇居民集中居住小区内;

3.零售店(点)不布置在军事管理区、风景名胜区、文物保护区等禁止燃放烟花爆竹区域内

4.零售店(点)不布置在地下室、桥下及涵洞、三层及以上建筑物内

5.零售店(点)布置在两层建筑物内时,其正上方不应有人员活动场所,上下层之间不应有楼梯和洞口;

6.当零售店(点)毗邻其他建筑物时,其毗邻墙体应为不燃材料墙体,且不应有门窗和洞口;

7.严禁将零售店(点)作为其他经营场所和生活场所的人员进出入通道;

8.实行专店或者专柜销售,设专人负责安全管理,零售店(点)主要负责人经过安全培训合格销售人员经过安全知识教育培训春节期间零售店(点)、城市长期零售店(点)实行专店销售。乡村长期零售店(点)在淡季实行专柜销售时,安排专人销售,专柜相对独立,并与其他柜台保持一定的距离,保证安全通道畅通独立(专店销售经营场所,应将产品堆放区与销售柜台分区布置,确保安全疏散通道畅通其烟花爆竹堆放面积不得超过场所总面积的30%、堆垛高度不得超过1.5米,且每平方米堆放数量不得超过8箱,最大储存量不得超过60箱;专柜经营的,统一设置长1.3m、宽0.65m、高2.0m的封闭式柜架用于存放烟花爆竹,柜架数量不得超过3个,销售柜台应相对独立,其他商品销售场所的安全疏散通道不应通过烟花爆竹销售场所);

9.零售店(点)的面积不小于10平方米,其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售店(点),并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离;

10.应在零售店(点)的醒目位置悬挂烟花爆竹经营(零售)许可证和营业执照;

11.在零售店(点)的醒目位置设置严禁烟火”、“严禁销售非法产品”防潮防湿等安全警示标识。

建筑物结构方面

1.零售店(点)建筑物的耐火等级不应低于三级;采用搭棚形式设置时,应采用不燃或难燃材料搭建

2.零售店(点)与其他场所联建时,其隔墙应为厚度不小于180毫米的密实砖墙,或者耐火极限不低于3小时的其他密实墙

3.零售店(点)的安全疏散门宜采用向外开启的平开门;采用其他形式的门时,应符合消防安全疏散要求

4.顾客进出的门洞宽不应小于1.5米,搬运产品进出的门洞宽不宜小于1.2米

电气与消防方面

1.零售店(点)上空禁止1千伏及以上的电力线路跨越

2.零售店(点)禁止使用白炽灯、射灯等容易产生高温的灯具,电气线路应穿钢管敷设

3.零售店(点)采用非防爆型电器时,电器应与产品保持不小于1.2米的水平投影距离

4.零售店(点)内严禁有明火,不应有输送易燃易爆物质的管道通过

5.零售店(点)禁止采用产生明火和有强热辐射的采暖设备;采暖宜选用水暖,且产品与采暖设备的距离应不小于30厘米

6.零售店(点)应配备至少两具5公斤及以上的磷酸铵盐干粉灭火器,灭火器放置位置应便于取用

法律、法规规定的其他条件。

五、提交材料

申请办理烟花爆竹经营(零售)许可证的经营者,应当向区安监提交下列申请材料,并对其真实性负责:

1、烟花爆竹经营(零售)许可证申请书(由泉州市安监局统一制定);

2、工商营业执照或者工商营业执照名称预核准文件(复印件);

3、主要负责人、销售人员的安全培训合格证(复印件);

4、主要负责人、安全管理人员安全生产责任制清单和内容

5、安全管理制度及操作规程清单和内容;

6、经营场所位置及周边情况示意图(实际经营地址应与工商营业执照或者工商营业执照名称预核准文件注册地址一致)

7、经营场所消防器材和安全警示标志清单及现场图片。

作出决定

区安监局严格按照本规划确定的经营(零售)网点数量,对申请者提交的申请材料进行审查,组织对经营场所的安全条件进行现场核查,根据提交的申请材料和现场核查情况,作出颁发或者不颁发烟花爆竹经营(零售)许可证决定,并告知申请人。对决定不予颁发烟花爆竹经营(零售)许可证的,应做好解释说明

2个以上(含2个)申请人同时满足申办条件时,应优先考虑无违法违规行为的专店经营户及经营场地开阔、安全条件好和有烟花爆竹销售经验的申请人;当申办条件相近,以申请时间的先后作出决定提出申请者优先)

工作要求

(一)从严把关,落实责任。区安监局在审批烟花爆竹经营(零售)网点时,要以新布点规划为契机,按照规划要求,严格烟花爆竹市场准入关,特别是要认真审查提交的申请材料的真实性、全面性、合法性,并对申办场所安全条件严格进行现场核查做到依法许可又方便群众,推进烟花爆竹经营安全的标本兼治。

(二)加强监管,规范秩序。各乡镇(街道)、区直有关部门要按照有关法律法规规定,加强烟花爆竹市场安全监管,督促烟花爆竹经营(零售)网点建立健全各项安全管理制度和操作规程并严格执行,严防爆炸、火灾等事故发生。区安监局销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品、在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹、超许可证载明限量存放烟花爆竹、擅自变更经营场所、一证多点非法设点销售、异地销售等违法违规行为要依法依规严肃进行处理,直至吊销烟花爆竹经营(零售)许可证;要进一步规范烟花爆竹市场经营秩序会同公安、工商、商务、质监等相关部门开展联合执法检查,严厉打击非法经营烟花爆竹行为,切实保障依法经营者的合法权益,确保我区烟花爆竹行业安全生产形势持续稳定好转向好。

(三)广泛宣传,营造氛围。各乡镇(街道)、区直有关部门要充分利用各类媒体,做好宣传、引导工作,开展形式多样的宣传教育活动,结合事故案例把政策法规讲深,把布点规划的目的意义和申办要求讲透,尤其要做好解释说明工作,回应社会关切,倡导安全、健康、文明的生活方式,营造良好的社会氛围。

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