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转发省教育厅关于建立义务教育阶段大班额防控长效机制的通知
作者:佚名   2018/8/29 10:36:48   来源:区教育局   浏览:5618   字体浏览:

各中小学:

现将《福建省教育厅关于建立义务教育阶段大班额防控长效机制的通知》(闽教基〔2018〕61号)转发给你们,请认真学习贯彻。各校要规范招生入学和学籍管理,每季度末应如实填报《20××年义务教育阶段大班额明细表》(详见闽教基〔2018〕61号附件1),按类别送区教育局中、初教股审核汇总。

 

泉州市洛江区教育局

                                  2018年8月29日

福建省教育厅关于建立义务教育阶段大班额防控长效机制的通知

 

闽教基〔2018〕61号

 

各市、县(区)教育局,平潭综合实验区教育局,省属中小学:

为了进一步贯彻落实省委省政府《关于加快教育事业发展的实施意见》《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》(闽政〔2017〕47号)等文件精神,加快实施消除义务教育阶段大班额专项规划,确保全省按计划完成工作任务,并使学校办学规模和班额逐步达到国家标准要求,经研究,决定建立大班额防控长效机制。现就有关事项通知如下:

一、优化城乡义务教育学校布局

(一)认真实施中小学布局规划。各地要认真贯彻省委省政部署,按照《福建省教育厅关于制定实施“十三五”中小学布局规划的指导意见》(闽教基〔2017〕45号)要求,结合实际,修订完善并认真实施中小学布局规划,着力构建与新型城镇化、人口政策、户籍改革相适应,有利于教育公平的中小学布局结构。各设区市教育局要根据国家和我省消除义务教育大班额工作要求,进一步细化分年度目标任务,会同相关部门调整完善本地区消除义务教育阶段大班额专项规划,报设区市政府审定后,于2018年10月30日前报我厅备案。

(二)加快城镇中小学扩容建设。各地教育部门应积极会同相关部门按照省教育厅等五部门联合印发的《关于加快推进城镇幼儿园和城镇义务教育学校建设工作意见的通知》(闽教发〔2018〕7号)要求,结合中小学校舍安全长效机制、“全面改薄”、乡镇寄宿制学校达标等项目建设,加快城镇和人口密集区域中小学扩容建设,落实教育用地联审联批,以及在旧城改造、新区开发、产业集聚区、住宅小区建设过程中,同步规划建设标准化配套学校政策规定,加大市县财政教育投入,确保中小学扩容建设项目按计划顺利实施。

(三)提升乡村学校标准化水平。贯彻落实国务院办公厅《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》精神,按照省定乡村小规模学校及乡镇寄宿制学校(以下简称“两

类学校”)建设标准,加大对中小学布局规划确定保留的两类学校标准化建设投入,切实做到精准投入,避免浪费,坚决防止建设豪华学校。力争2019年秋季开学前,两类学校办学条件达到省定基本办学标准。

二、提升农村及薄弱学校办学水平

(一)推进办学和管理机制改革。进一步深化城区义务教育学校“小片区管理”、农村薄弱学校“委托管理”、集团化办学等学校管理机制改革,扩大农村薄弱学校“委托管理”覆盖面,力争2020年实现全覆盖。同时,完善经费及相关配套政策,促进优质校与薄弱学校结对建设实质性办学联盟。推进乡镇中心校和同乡镇小规模学校一体化办学改革,实行中心校校长负责制,统一教师管理,统一课程设置,统一教学安排,统一开展教研,探索建立中心校和小规模学校教师轮流任教,以及体、音、美等学科教师走教工作机制,并将乡镇小规模学校办学情况纳入中心校综合考评,促进中心校落实目标责任制,推动小规模学校与中心校协同发展。

(二)提升教育教学管理水平。各县(市、区)教育行政部门要按照教育部《义务教育学校管理标准》(教基〔2017〕9号)要求,加快推进义务教育学校管理标准化建设,提升乡镇中心校治理和教育教学管理水平。加大义务教育教改示范性建设学校培育建设力度,发挥其示范和引领作用,带动乡村学校结合实际,创新教育教学管理模式,抓好国家课程校本化实施,突出因材施教,关注每一个学生成长。加强农村留守儿童教育关爱,充分发挥小规模学校小班教学优势,以及寄宿制学校全天候育人和农村教育资源的独特优势,切实提高育人水平。

(三)深化信息技术与教育教学融合。进一步加强中小学信息化硬件及相关设施建设,特别要加大两类学校网络基础设施及相关硬件设备投入,为两类学校运用信息化、人工智能技术提升办学水平创造条件。同时,按照国家和地方课程实施要求,以外语、艺术、科学课程等薄弱学科为重点,涵盖所有学科,引进或开发优质在线教育资源,发挥好优质学校、骨干教师的辐射带动作用,采取同步课堂、公开课、在线答疑辅导等方式,保障两类学校开齐开足开好课程,弥补师资力量不足等短板。探索建立两类学校师生与优质学校师生共同在线上课、教研和交流机制,以及县域内经验丰富的教研人员、教师和专业技术人员赴两类学校开展经常性指导机制,促进两类学校办学水平提升。

三、加强招生入学和学籍管理

(一)规范招生入学管理。各地教育行政部门要统筹制定城乡、公办民办义务教育学校招生办法,科学编制招生计划,督促并指导相关学校均衡编班,不得以任何名义分设或者变相分设重点班、非重点班,确保所有义务教育阶段学校起始年级秋季招生及编班不得出现大班额,并使学校办学规模逐步达到国家和省定班额标准。

(二)科学引导生源流动。各地教育行政部门要不断改革完善中小学招生政策,落实将优质普通高中不低于50%招生计划合理分配到初中校,并向农村初中和无选择生源的城区初中倾斜政策,促进生源合理流动。每年春秋开学时,要充分利用新建、改扩建学校,提前做好学生分流工作预案,加大宣传和政策解释力度,积极稳妥地化解存量大班额,让群众感受到实实在在的成效。

(三)规范中小学学籍管理。各地教育行政部门要加强中小学学籍系统使用、维护和管理,每学期要组织人员深入相关中小学校特别是热点学校逐一核对实际在校生信息,所有与真实信息不符的学生学籍要及时进行更正。学校违规招收的学生应及时清退,并按相关规定追究相关人员责任,确保人籍一致。同时,各级教育行政部门要加强学校转学管理,原则上存在大班额的学校不得再转入学生。

四、建立健全大班额台账管理制度

(一)设立义务教育阶段大班额台账。各市、县(区)教育行政部门要依托中小学学籍管理系统逐县、逐校建立义务教育阶段学校大班额台账,并实行销号管理。台账中所有学校班额信息应与中小学学籍管理系统相关数据保持一致,对新建、未取得机构编制代码的学校应在备注中进行说明,以备查验。

(二)建立大班额台账季报制度。从今年秋季学期起,各县(市、区)教育局每季度末应依据大班额台账如实填报《20××年义务教育阶段大班额明细表》(详见附件1,以下简称《明细表》)上报所属设区市教育局审核汇总,经设区市审核汇总形成《20××年义务教育阶段大班额汇总表》(详见附件2,以下简称《汇总表》),其中第三、四季度《汇总表》应加盖市教育局公章于每年10月10日和下一年度1月10日前报送我厅基础教育处。

五、强化大班额化解情况监管

(一)加强设区市统筹和监管。各设区市要按照“市域统筹、以县为主、一县一策”的原则,加快实施本地区消除义务教育阶段大班额专项规划,每季度要深入分析所属县(市、区)上报的台账数据变化趋势和原因,有针对性地开展重点督查,并采取有效措施化解大班额,逐步控制并降低51-55人班额所占比例,促进义务教育优质均衡发展。

(二)建立大班额信息核验机制。我厅将组织人员或采取政府购买服务的方式依托专业机构人员,借助中小学学籍管理系统对各设区市汇总上报的《汇总表》相关信息进行随机抽查、核验,不定期开展实地核查,并定期通报核验结果。

(三)强化大班额防控情况监督检查。各设区市要将消除大班额任务落实情况和防控机制建设情况作为教育督导的一项重要内容,教育行政部门要主动会同相关职能部门开展所属县(市、区)消除大班额工作推进情况绩效考评。我厅将结合“对市督导”“对县督导”“教育强县”等综合督政工作,加强对各地实施消除义务教育阶段大班额专项规划的督查,并组织人员进行抽查,每年定期向社会公开各市、县(市、区)消除大班额任务完成情况,接受社会各界监督。

 

附件:1.20××年义务教育阶段大班额明细表

2.20××年义务教育阶段大班额汇总表

 

福建省教育厅2018年8月17日

(主动公开)

 

 

 

 


闽教基〔2018〕61号附件1

 

201 年义务教育阶段大班额明细表

填报单位:    ( 单位盖章)      ( × 季度)                    单位: 个

 

市、县(区)、学校名称

义务教育阶段大班额合计

 

 

小学大班额分年级情况

 

 

初中大班额分年级情况

小学大班额小计

一年级

二年级

三年级

四年级

五年级

六年级

初中大班额小计

一年级

二年级

三年级

×× 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

×× 学校

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

×× 学校

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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审核人:          填表人:          联系电话:              填报日期:

闽教基〔2018〕61号附件2

 

201 年义务教育阶段大班额汇总表

填报单位:( 单位盖章)         ( × 季度)                        单位: 个

 

市、县(区)名称

义务教育阶段大班额合计

 

 

小学大班额分年级情况

 

 

初中大班额分年级情况

小学大班额小计

一年级

二年级

三年级

四年级

五年级

六年级

初中大班额小计

一年级

二年级

三年级

×× 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

×× 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

×× 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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审核人:          填表人:          联系电话:              填报日期:

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

泉州市洛江区教育局

2018年8月29日印发

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