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当前位置:中国洛江 > 公众参与 > 在线访谈强化审计监督和服务,促进全区经济社会和谐发展
专访:区审计局 尤泽坤局长
主 题:强化审计监督和服务,促进全区经济社会和谐发展
时 间:2017年6月15日
嘉 宾:区审计局 尤泽坤局长
主持人:陶英航

排列顺序:正序 倒序
  • 各位网友,大家好!欢迎大家来到区政府门户网站“在线访谈”专栏。今天我们邀请到区审计局局长尤泽坤参加在线访谈,就“强化审计监督和服务,促进全区经济社会和谐发展”这一主题与网友进行交流。尤局长,欢迎您!
  • [主持人] (10:00)
  • 您好,主持人!各位网友上午好!很高兴今天通过区政府门户网站和大家一起在线交流,欢迎大家踊跃提问。
  • [尤泽坤局长] (10:01)
  • 最近几年,审计机关在公众心目中逐渐拥有了最强的公信力。究竟什么是审计,它的主要职能是什么?
  • [主持人] (10:03)
  • 首先来说说什么是审计。专家对此有个26字的精辟定义:“审计是独立检查会计账目,监督财政、财务收支真实、合法、效益的行为”。审计机关是代表国家依照法律法规独立行使审计监督权的综合经济监督部门,依法对本级政府各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算情况以及其他财政收支情况。 下面我们再来谈谈审计的职能。县区审计局的主要职责是:(一)贯彻执行国家有关审计工作的法律、法规和方针政策;草拟本级地方性审计具体规定、办法和意见草案,制定审计业务规章制度。(二)向本级政府报告和向本级政府有关部门通报审计情况,提出制定完善有关政策法规、宏观调控措施的建议。(三)依据《中华人民共和国审计法》等规定,直接进行下列审计; 1、本级财政预算执行情况和其他财政收支。 2、本级各部门、事业单位及直属单位的财务收支。 3、乡镇政府预算的执行情况和决算以及其他的财政收支。 4、县属事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收支。 5、接受授权审计国有金融机构资产、负债、损益及国税、地税、工商、质量技术监督、药品监督等部门的财务收支情况。 6、本级国有及国有资产占控股或主导地位企业的资产、负债、损益和经营等状况。 7、本级政府部门管理和其他单位受县政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支。 8、政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。 9、国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。 10、本级国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他 单位的主要负责人(党政科级领导干部和区属国有及国有控股企业领导人员)在任职期间对本地区本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况。 11、其他法律、法规规定的审计事项。(四)向区政府提交的区级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告.受本级政府委托向本级人大常委会提出区级预算执行情况和其他财政收支审计工作报告。(五)组织实施对贯彻执行国家财经方针政策和宏观调控措施情况的行业审计、专项审计和审计调查。(六)组织实施对内部审计的指导与监督;监督社会审计组织的审计业务质量,组织审计专业培训。(七)接受区政府安排审计地方金融机构的资产、负债、损益情况。(八)承办区委或区政府交办的其他事项。
  • [尤泽坤局长] (10:08)
  • 听了您深入浅出的介绍,对审计以及审计的作用有了一个深入的了解,请尤局长将我区2016年审计工作总体开展情况介绍一下。
  • [主持人] (10:09)
  • 近年来,我局始终坚持“依法审计、围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实”的二十字方针, 切实把握深化改革的新任务,努力提升审计监督层次、拓宽审计监督领域,深刻把握构建和谐社会的新重点,努力使审计工作关注民生、赢得民心,着力加强财政预算执行审计、专项资金审计、经济责任审计,着力加强专项审计调查,努力使审计建议成为党委、政府宏观决策的重要参考依据。
  • [尤泽坤局长] (10:11)
  • 2016年我局在区委、区政府和上级审计机关的领导下,以邓小平理论和党的十八大精神为指导,认真传达贯彻全省审计工作会议精神,紧紧围绕我区经济工作中心,积极履行审计职责,较好地完成年度工作目标和党政交办的各项任务。全年共完成审计50个项目(单位),完成年初计划的125%,其中:财政财务收支审计10个,专项审计及审计调查4个,经济责任审计3人,基建工程审计33个(未含规模以内零星工程项目48个)。查纠违规和管理不规范金额6182万元,审计核减基建工程造价2662万元。向区委、区政府及上级审计机关提交专题报告或综合报告5篇、上报审计信息25篇,被批示采用26篇(次),较好地发挥审计机关在维护财政经济秩序,提高财政资金使用效益,服务宏观经济调控,促进廉政建设等方面的积极作用。
  • [尤泽坤局长] (10:13)
  • 请您谈谈审计主要工作情况及成效主要体现在哪几方面
  • [主持人] (10:15)
  • 具体体现在下面几方面:1、深化本级预算执行审计,促进财政管理体制改革。对组织预算执行的财政部门和参与预算执行的区司法局、科技局、机关后勤服务中心等3个单位预算执行情况进行审计。同时对我区2015年度城镇保障性安居工程跟踪审计、社会保障和就业支出科目资金审计、涉农资金“最后一公里”专项督查及区本级预算执行情况审计开展专项审计或审计调查,并跟踪检查了上年度审计发现问题的整改落实情况。及时向区政府提交了2015年度财政预算执行情况审计结果报告和有关专项审计调查报告,审计工作及问题整改情况依法向区人大常委会作了专题报告,该项审计工作成效得到了区领导的重视和肯定。2、推进经济责任审计,促进完善领导干部监督机制。受区委组织部委托,对区统计局原局长、河市镇政府镇长、泉州市第十一中学校长等3个单位3位主要领导干部进行任期(任中)经济责任审计,查纠违规和管理不规范金额8万元。通过审计,纠正了被审计单位部分固定资产核算、建设项目投资管理、现金管理欠规范、财务报账手续不够完整、单位个别办公费用挤占专项经费等问题,客观地评价领导干部的任期经济责任履行情况。审计结果引起了有关领导和部门的重视,为干部管理部门考核领导干部提供了参考依据,较好地发挥审计监督在权力制约机制中的作用。3、加强专项资金审计(调查),促进为民、利民、惠民政策的落实。(1)根据审计署安排,对洛江区2015年城镇保障性安居工程进行跟踪审计。重点审计了区住建局、发改局、财政局等相关部门,并对 3个保障性安居工程项目的开工情况、2个项目的基本建成情况、以及工程建设和质量管理情况进行了审查,根据上级要求延伸审计6个乡镇(街道办)、14个居(村)委会、涉及21户列入享受保障家庭。(2)2016年2月至3月,对洛江区2015年社会保障和就业支出科目资金进行了审计,重点审计了区财政部门对各项指标的资金拨付情况,区人社局、残疾人联合会等相关业务主管部门对专项补助资金的使用及管理情况,延伸审计了3个乡镇及3个职业培训机构或培训点,抽查审计了部分残疾人补助款发放落实情况及职业培训补贴使用情况。(3)根据区纪委办公室《关于开展全区涉农资金“最后一公里”专项自查的通知》要求,我局按照省审计厅“最后一公里”专项督查工作方案安排,主要对洛江区2015年度省级(含中央)森林生态效益补偿资金使用及管理情况进行专项督查,此次专项督查是在区林业局组织自查并形成自查报告的基础上进行重点抽查,检查了区财政局、林业局资金拨付、分配及到位情况,涉及资金使用管理的河市镇、马甲镇、罗溪镇、双阳街道办等4个镇级财政所,抽查9个行政村、1个国有林场项目资金的使用情况,达到了预期审计效果。4、加大政府投资审计力度,积极探索审计为地方经济建设服务的途径和方法。全年完成基建工程项目预(结)算审计33个(超额完成8个),审计总金额32490万元,核减工程造价2227万元,平均核减率6.85%。另外,完成规模以内或零星工程审计48个,审计总金额6297万元,核减工程造价435万元,平均核减率6.91%。审计过程中,严格依照审计工作的基本程序,结合工程项目的具体情况,到现场进行实地检查,对施工单位多计工程量、重计项目、高套定额,现场签证未按规定报批等问题予以纠正。通过审计,减少了损失浪费,提高了投资效益,对于推动我区基建投资领域的整顿和规范建筑市场管理发挥了积极的作用。5、加强镇级政府财政决算审计,促进乡镇政府依法理财,规范财政收支。结合经济责任审计对河市镇政府财政财务收支进行审计。在核实财政决算真实性的基础上,着重对财政所管理的预算资金、专项资金和其他财务收支的真实性、合法性开展审计监督。查纠违规及管理不规范金额79万元,针对存在的个别财政收入反应不实、补贴发放无依据、部分固定资产核算、建设项目投资管理及现金管理不规范等问题,提出整改意见和审计建议,促进其管好用好财政资金,依法规范财政财务收支行为,提高财政资金使用效益。6、强化行政企事业单位审计,促进预算资金有效运行和廉政建设。对区司法局、科技局、机关后勤服务中心、信访局、安监局、统计局、泉州十一中、马甲中心小学等8个单位进行审计。查纠违规和管理不规范金额2762万元,针对审计中发现预算的管理及执行不够规范、部分往来款项清理不及时、个别公务接待审批手续不够规范、部分经费支出报销手续审核不严、固定资产管理不严格、个别零星工程管理不够规范等问题,我局依法给予处理和纠正,并提出整改意见和建议,审计后有关涉审单位严格依照审计提出的意见建议进行认真整改,有效地促进被审计单位遵守财经纪律、完善财务管理。7、认真完成党政交办的审计任务和其他工作。(1)根据市纪委办、市审计局《关于对县级纪检监察机关进行交叉审计的通知》要求,我局成立审计组对泉州台商投资区纪工委、监察局2013年1月至2015年12月财政财务收支情况进行就地审计,并根据资金流向延伸审计了相关镇、村和企业。(2)根据市审计局《泉州市整合医保经办机构基金资产负债审计工作方案》要求,我局派出审计组对2016年10月31日前洛江区医疗保险管理中心的资产负债情况、区财政局与区医疗保险管理中心管理的医保基金和新农合基金资产负债情况、区民政局管理的城乡医疗救助基金资产负债情况进行审计。
  • [尤泽坤局长] (10:22)
  • 请问尤局长,区审计局在机关党风廉政建设方面作了哪些工作?
  • [主持人] (10:23)
  • 我们深知审计机关既是党风廉政建设的促进者,又是反腐倡廉的排头兵,我局时刻谨记“廉政是审计工作的生命线”,坚持以狠抓源头预防为重点,树立清正廉洁作风,塑造审计机关良好形象。一是强化思想政治教育,筑牢思想道德防线。我局坚持以《中国共产党章程》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国审计法》、《审计组和审计人员廉政纪律》和《公民道德建设实施纲要》为主要内容,以廉政文化进机关、进家庭活动为载体,加强了审计人员思想政治教育、党纪党规教育和廉洁从政的教育,增强了审计人员的法律意识、廉洁意识和自律意识,筑牢了拒腐防变思想防线。二是认真贯彻落实党风廉政责任制,及时签订廉政责任书,严格执行廉政承诺、审计工作承诺。多年来,我局坚持执行了廉政责任、廉政承诺、审计承诺和审计公告、审计廉政纪律公示等制度,自觉主动接受被审计单位和社会的监督。三是严格执行党风廉政责任考核,坚持与年终评先评优和奖惩挂勾。我局把全局各业务股室遵守廉政纪律、履行廉政责任、完善审计前后承诺和有无违纪行为纳入了年度目标考核,作为股室和审计人员年终评先评优和奖惩的依据。四是坚持事后回访、“意见反馈”同事前教育和事中检查相结合,重点突出了事前教育和事中检查。注重了审计组和审计人员遵守廉政纪律情况的跟踪检查和回访,确保了文明审计、廉洁从审。
  • [尤泽坤局长] (10:28)
  • 非常感谢尤局长接受这次的采访,也感谢各位网友的积极参与,今天的在线访谈到此结束。
  • [主持人] (10:30)
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