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2021年洛江区政府工作目标任务责任分解上半年进展情况表
来源:区政府办  时间:2021-08-23 10:19 浏览:


2021年洛江区政府工作目标任务上半年进展情况表

序号

项目

区分管领导

责任单位

责任人

进展情况

备注

一、综合指标

 

1

地区生产总值增长8%

王昭昭

区发改局

杜德森

1-6月,我区地区生产总值完成160.58亿元,增长18.9%

 

2

工业增加值增长8.5%

杜仁义

区工信局

黄绍文

1-6月全区实现规上工业增加值增长21.5%

 

3

农业总产值增长2.5%

王联华

区农水局

刘永水

1-6月农业总产值42678万元,增长9%

 

4

第三产业增加值增长8%

王昭昭

区发改局

杜德森

1-6月,我区第三产业增加值完成65.06亿元,增长32.5%

 

5

一般公共预算总收入、一般公共预算收入增长5%

王昭昭

区财政局

苏永川

一般公共预算总收入13.96亿元,增长40.3%,完成预算的62%,超序时进度12个百分点;一般公共预算收入8.1亿元,增长41%,完成预算的64%,超序时进度14个百分点

 

6

实际利用外资增长1%

沈艺程

区商务局

林志斌

全区实际利用外资12274万元人民币,增长-61.3%,完成市级下达任务30.7%

 

7

出口商品总值增长7%

沈艺程

区商务局

林志斌

预计全区上半年企业出口可达27.47亿元,增长32%(自去年八月开始,海关不再提供各县区出口数据)

 

8

全社会固定资产投资增长8%

王昭昭

区发改局

杜德森

1-6月份固投增长18.5%

 

9

社会消费品零售总额增长9%

沈艺程

区商务局

林志斌

全区社会消费品零售总额40.23亿元,增长37.6%

 

10

居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步

杜仁义

林联华

区人社局

区农水局

刘延宁

刘永水

支持企业稳定就业岗位,审核1家企业稳就业奖补30万元;为217家困难企业返还1707.62万元;为68家企业普惠性返还37.36万元。组织企业技能提升培训,拟发放补贴246.76万元。为42家企业发放“以工代训”补贴825.5万元。为本科以上高校毕业生发放每月600元或800元安居补助,已受理申请110人;开发公益性岗位安置就业困难人员30人;为1182人(次)发放失业金146.87万元、代缴医保费35.69万元,为2259人次发放失业补助金213.11万元。居民人均可支配收入20210元,增长12.8%

 

11

完成省、市下达的节能减排任务

杜仁义

陈其昌

区工信局

洛江生态

环境局

黄绍文

杜灿辉

推进重点污染物减排工作,以工艺美术品等行业为重点,筛选5个大气精准减排项目,预计减排挥发性有机物17.049吨,已完成4个治理项目。1-6月规模以上工业单位增加值能耗下降3.7%

 


2021年洛江区政府工作目标任务上半年进展情况表

序号

项目

区分管领导

责任单位

责任人

进展情况

备注

二、重点推进六方面工作

 

(一)致力转型提升,构建现代产业体系

 

12

鼓励纺织鞋服企业创建设计中心、研发制造中心,开发高性能、时尚化产品,引导和诚鞋业、加来盟体育、永高人体育等重点鞋服企业向面料高端化、工艺智能化、品牌区域化发展

杜仁义

林联华

王泽勇

区工信局

区科技局

区市场

监管局

黄绍文

杜荣文

黄连生

鼓励纺织鞋服企业开展科研创新,推荐泉州禾伦织造有限公司的“用于口罩替换滤芯的聚丙烯腈(PAN)纳米纤维蛛网和高效低阻化研究”项目申报省级科技计划项目。加强和诚鞋业市级企业技术中心发展,推进高端产品开发,组织发动辖区口罩生产、设计企业参加全省“海峡·福设计”工艺防护口罩设计大赛,长鸿针织、禾伦织造分别获得银奖、铜奖。开展“四送一服”活动,共走访企业80余次,新增专利授权量872件,增长47.05%,每万人口发明专利拥有量10.16件;新增注册商标1791件,增长68.8%,有效商标注册总数量16420件,拥有中国驰名商标6件

 

13

加强纸类卫生用品产业集群规划,支持天娇妇幼、嘉华、宝利来等一批重点企业产品升级

杜仁义

区工信局

黄绍文

积极推广“数控一代”产品,推动纸类卫生用品产品升级,兑现天娇妇幼等18家企业机械装备产业发展专项资金1552.5万元,推荐20家企业申报2021年度加快机械装备产业发展专项资金项目

 

14

鼓励有条件的工艺制品生产企业吸引工艺美术大师入驻,生产中高档工艺制品,塑造工艺美术品牌

杜仁义

区工信局

黄绍文

组织推荐张国钟等5名工艺美术艺人报名第四届泉州市工艺美术大师;深入工艺美术企业开展宣传对接、调研活动,进一步搭建工艺美术大师与工艺制品企业交流沟通桥梁,鼓励工艺制品企业创建“大师工作室”

 

15

持续推动建筑业集聚,发展新型建筑材料和装配式建筑结构产品

王泽勇

区住建局

林忠阳

加快培育以装配式建筑为核心的现代建筑产业体系,福建筑可丽建筑产业化公司正在进行全产业链的推广、研发、制造和展示,年预计产值2000万元

 

16

提速万洋高新技术产业园建设,引进一批数控装备、传感器、芯片、工业互联网等优质企业,开工建设10个项目、建成投产5个项目以上,打造省内先进传感智能制造产业基地

林联华

区科技局

杜荣文

万洋高新技术产业园项目相关资料已准备完善,待用地批复后即可开展后续报批工作。开展产业链招商工作,争取引进一批符合产业发展条件、科技含量高、发展潜力大的企业进驻,推动传感智能制造、新材料、人工智能、电子信息等产业发展壮大,已审核同意二批次31家企业作为智谷(泉州)万洋高新技术产业园意向入园企业,现有意向入园企业42家

 


2021年洛江区政府工作目标任务上半年进展情况表

序号

项目

区分管领导

责任单位

责任人

进展情况

备注

17

围绕智能装备产业建链、补链、强链,扶持铁拓机械、新源重工等一批重点企业“纵向延伸+横向拓展”

杜仁义

区工信局

黄绍文

鼓励企业实施技术改造,加快产能扩张,推荐新源重工申报市级技术改造项目

 

18

推动众锦源精密机械等一批项目投建投产,智能装备产业产值增长10%以上

王昭昭

杜仁义

区发改局

区工信局

杜德森

黄绍文

积极推进智能装备项目投建投产,落实泉州市工业投资市领导挂钩机制,众锦源精密机械、智创机械等项目正在进行钢结构厂房和综合楼主体施工

 

19

对接全市新材料产业重点领域发展行动,鼓励开展石墨烯在高分子材料、电池材料、特种防腐材料等领域应用研究,促进石墨烯科研成果和产品产业化、市场化

王昭昭

杜仁义

林联华

区发改局

区工信局

区科技局

杜德森

黄绍文

杜荣文

将“壮大发展新型材料”写入我区“十四五”规划纲要;组织信和新材料、久信科技等企业参加第十九届“海创会”;积极推动石墨烯产业化应用,推荐久信科技申报2020年度重点新材料首批次应用保险补偿;征集信和新材料的“海上风电纤维增强长效重防腐涂料的开发”项目上报省级重点产业产学研协同创新重大项目需求,已通过现场答辩

 

20

加快城市核心商圈建设,引进大型商业综合体,力促万安商贸、高端酒店等项目落地、开工,建设万安桥南古街、双阳印尼风情街等特色商业街

王昭昭

沈艺程

陈其昌

区发改局

区商务局

区文体旅游局

杜德森

林志斌

吕培基

开展“第三产业提质扩量行动”,完成《洛江区2021年第三产业提质扩量行动方案》初稿;跟踪服务万安商贸等大型商贸项目落地及要素保障情况;积极引进大型商业综合体、高端酒店等项目,打造“双阳印尼特色一条街”;实施桥南古街节点氛围提升、举办双阳印尼美食文化旅游节

 

21

盘活中心城区闲置商务办公楼,引进一批总部经济、金融保险、文化创意、信息服务等业态,做活都市楼宇经济

王昭昭

沈艺程

杜仁义

陈其昌

区发改局

区商务局

区工信局

区文体旅游局

杜德森

林志斌

黄绍文

吕培基

将“对中心城区闲置厂房进行收储改造,整合、盘活中心城区楼宇资源”等工作写入“十四五”规划纲要,鼓励拓展总部经济、金融服务、文化创意、科技服务等产业业态;开展楼宇经济调研,摸底全区楼宇经济情况,指导春生堂观光工厂开发新产品

 

22

支持发展电商+直播新模式,规划建设电商直播产业集聚区,吸引一批国内优质直播电商平台、服务机构入驻

沈艺程

区商务局

林志斌

推动万安里电商园招商推介,已有5家电商直播企业进驻并投入运营,10多家品牌企业与直播基地成为战略合作伙伴

 

23

打造万虹路“汽车走廊”,推动一批项目建设,延伸汽车服务产业链

沈艺程

区商务局

林志斌

积极引入品牌汽车4S店,培育壮大汽车服务业,提升沿万虹路汽车服务业影响力,裕众丰田、比亚迪完成建设并营业;宝马、奔驰、宾联雷克萨斯汽车等项目正在建设,全区共有汽车服务业企业近30家,其中一级经销商4S店17家(在营业12家、在建5家),初步形成万虹路汽车服务走廊

 


2021年洛江区政府工作目标任务上半年进展情况表

序号

项目

区分管领导

责任单位

责任人

进展情况

备注

24

支持新宜泉州枢纽物流中心发挥效益

沈艺程

区商务局

林志斌

日日顺、嘉华等企业已顺利进驻并试运行,货物周转量达到400万吨,预计1年内税收可达到10万元/亩

 

25

培育市场采购、跨境电商等外贸新业态,发挥石狮市场采购洛江产业馆带动作用,引导箱包鞋服、母婴用品、工艺制品、食品等产业内贸外贸一体化发展

沈艺程

区商务局

林志斌

2021年市场采购贸易和跨境电商外贸新业态发展势头迅猛,全区企业通过市场采购贸易平台出口达9.5亿元,提前完成市级下达的全年9亿元市场采购出口中档目标任务,跨境电商出口达9750万元人民币

 

(二)致力扩容提质,提升城市形象品位

26

启动虹山乡旅游集散中心等项目前期工作

陈其昌

虹山乡

区文体

旅游局

林堃鹏

吕培基

虹山乡旅游集散中心已确定第三方协助设定项目招商方案

 

27

规划建设马甲库区后扶示范区项目、仰恩湖生态休闲项目,打造湖畔花海和清洁型水上游乐园

林联华
陈其昌

区农水局

区文体旅

游局

马甲镇

刘永水

吕培基

林江滨

争取库区扶持资金2000万元建设库区后扶项目示范区项目,目前正在进行项目报批并同步开展预算编制。新庵村仰恩湖畔花海二期“梦马庄园”项目已完工,仙公山绿化景观提升已完成景区下行道路树木补种

 

28

引入实力雄厚、模式领先、管理先进的旅游企业集团,力争投资建设桥南海丝古街区文旅开发、俞大猷公园景区、河市北片区、炉田生态旅游等项目,引导建设一批具有洛江印尼侨文化、仙公山祈梦文化的特色康养休闲酒店

沈艺程

陈其昌

区商务局

区文体旅

游局

林志斌

吕培基

结合我区生态旅游特色,积极引导建设具有洛江特色的配套休闲酒店;完善桥南古街基础设施、氛围营造,开展俞大猷纪念馆布馆

 

29

发挥“名山、名桥、名人”资源优势,加强旅游项目策划包装、线路设计和宣传推介,把“悠游洛江”品牌推向全省、全国

陈其昌

区文体旅

游局

吕培基

整合形成“悠游洛江”旅游经典线路10条;组织旅游企业参加第十七届海峡旅博会;利用公交车身广告、抖音、微信公众号等加强宣传推介

 

30

推动人力、物力、资金等向项目集聚,强力推动121个区级重点项目建设,完成年度投资93.6亿元以上

王昭昭

区发改局

杜德森

1-6月份,全区96个在建重点项目完成投资47亿元,完成年度投资计划50.1%,其中24个市在建重点项目完成投资18.9亿元,完成年度投资计划61.4%

 


2021年洛江区政府工作目标任务上半年进展情况表

序号

项目

区分管领导

责任单位

责任人

进展情况

备注

31

紧盯京津冀、珠三角、长三角等重点区域,围绕先进制造业、现代服务业、文化旅游业等,引进一批科技含量高、带动能力强的优质项目,全年招商引资总额超100亿元

王昭昭

沈艺程

杜仁义

林联华

陈其昌

区发改局

区商务局

区工信局

区科技局

区文体旅游局

区招商办

杜德森

林志斌

黄绍文

杜荣文

吕培基

尤全到

梳理策划11个招商载体,汇总企业扶持政策,在成都洛江商会第一届理监事就职典礼上开展招商推介活动;实地考察多家企业并引进卓锐、震昇纺织机械项目入驻河市西片区;对接引进华南动力配套及试验工业园项目,对接洽谈优必选机器人、力同科技等项目;开展“走出去、引进来”招商对接活动,前往杭州、三亚、深圳、北京等地开展招商考察活动,对接长安汽车、天一绿建、霖珑科技等项目;主动邀请客商来洛考察,接待洽谈舟基集团总部、中交旅游综合体、上海均和集团、万资数字经济平台等项目,已签约招商项目22个,合计总投资140.7亿元。积极筛选整合一批文旅招商项目编制招商手册,并组织旅游企业参加第十七届海峡旅博会进行招商推介

 

32

完善落实项目指挥部、区领导挂钩重点项目和“周收集、月调度、季督查、年考核”机制,突破用地、用林、审批、融资等方面制约,做好项目落地、开工、投产全过程服务,让项目引得来、留得住、建得快

王昭昭

区发改局

杜德森

制定《关于实施2021年重点项目的通知》《“项目攻坚2021”活动方案》,落实区领导挂钩机制,编制每月全区重点项目进展通报,加强对建设单位的督促指导。召开2次区政府项目推进专题会,形成前期报批、征迁突破等议定事项52项并落实责任单位和完成时限。主动对接要素保障及审批职能部门,全程跟踪服务重点项目用地用林报批、规划许可、施工许可等重要时间节点,今年以来推动27个重点项目实现新开工,8个重点项目进行装修扫尾、即将建成投产

 

33

启动阳江新城二期征迁及中学、医院、体育馆、文化馆等项目前期工作,同步开展产业招商,促进产城融合发展

 

区新城办

区招商办

双阳街道

尤全到

黄克航

阳江新城二期征迁正在进行前期摸排和招商工作,已对接新天时代、均和集团、蓝城集团等企业考察阳江新城片区,洽谈招商项目,锦绣澜山国际生态旅游度假区项目(一期)签订投资意向书

 

34

实施万安片区旧村改造,配合市里做好金凤屿片区改造,加快塘西新片区征迁,完成后埭片区征迁扫尾

 

万安街道

陈世财

塘西片区(一期)正在进行房屋征迁前期工作;后埭片区征迁扫尾完成2宗739平方米的房屋征迁工作,剩余5宗2000平方米未完成

 

35

启动院前、琯头、杏宅、桥南片区城市化改造前期工作

 

万安街道

区自然资源局

区住建局

陈世财

蔡  涛

林忠阳

洛江片区单元控规报批稿已完成,目前正在进行片区城市化改造前期工作

 


2021年洛江区政府工作目标任务上半年进展情况表

序号

项目

区分管领导

责任单位

责任人

进展情况

备注

36

推动双阳片区与中心城区无缝对接,解决双阳物流园区遗留问题,完成一些重大项目、断头路征迁扫尾和清零,启动仕林坑、前洋片区改造前期工作

 

双阳街道

黄克航

物流园区征迁已完成征地40亩,剩余86亩,房屋完成1宗800平方米,剩余21宗7200平方米,完成10个坟墓征迁;西环路(双阳段)征迁扫尾完成房屋征收55宗26359平方米,剩余2宗850平方米,完成整个项目征地460亩,坟墓迁移337个;阳江新城片区一期完成整个片区征地900亩及房屋征收133宗40600平方米,剩余6宗2400平方米;隆信电子征迁扫尾完成土地征收26亩,剩余4亩,坟墓征收42个,剩余8个;双阳防疫用地征迁扫尾完成土地征收62亩,剩余4亩,坟墓征收51个,剩余9个

 

37

抓紧中部功能区征地工作,谋划、实施一批开发项目,解决河市旧镇区、工业园区征迁遗留问题,启动河市新镇区建设

 

双阳街道

河市镇

黄克航

苏  森

双阳街道12个区级在建重点项目完成投资11.75亿元,完成56.83%,全部超序时完成投资。预备项目方面,导航与测控系统创新研究院正在进行产业化落地前期工作;隆信电子厂房建设正在进行征地扫尾;洛江国际康养文旅城正在进行招商对接;新阳片区城市更新正在进行林木采伐证办理前准备工作;阳江新城商住项目正在进行土地报批前期材料准备;河市镇正在进行河市镇行政服务中心大楼设计,并对河市旧镇区遗留问题进行逐个化解,筹备河市镇旧镇区二期征迁工作

 

38

扩容提质马甲、罗溪镇区,加快马甲旧镇区改造和镇区西拓,推动罗溪镇区沿东环路、西环路扩展

 

区城管局

马甲镇

罗溪镇

林顺健

林江滨

连  超

马甲旧镇区、梧坂新镇区修建性详细规划编制已完成总平面布置;项目征迁完成前期摸排,制定征收方案,完成旧镇区42亩、新镇区103亩土地征收。罗溪镇东环路工业园区完成2-4-6号地30多亩土地平整,挡土墙建设,美奇宝卫生用品公司正在进行厂房建设,园区内配套道路和管网工程正在设计;洛江卫生用品智能制造基地(西环路)已完成440亩山地园地预征迁工作及183座坟墓预迁移,签订71亩田地流转协议;划定首期260亩用地范围并制作航拍图;三合、建兴、前溪村前期征地正在研究制定方案

 

39

优化交通路网体系,配合做好泉梅高速洛江至永春段接刺桐路北拓、联三线、联十一线等项目建设,加快洛滨路白改黑等市政道路建设,打通高铁北路、学府路等一批断头路

王昭昭

王泽勇

万投集团

区住建局

区城管局

刘鑫淼

林忠阳

林顺健

泉梅高速洛江至永春段接刺桐路北拓、联三线、联十一线项目已纳入福建省乡镇便捷通高速工程实施方案,并初步列入国家综合立体交通网规划,勘察设计、监理咨询单位已进场开展资料收集、现场调查、勘察测量等工作;投入150万元,完成翡翠龙庭配套道路、高铁北路、学府路等3条“断头路”项目方案设计,正在办理用地手续

 


2021年洛江区政府工作目标任务上半年进展情况表

序号

项目

区分管领导

责任单位

责任人

进展情况

备注

40

抓紧万虹路一二期白改黑、安达路、福诏高速南惠高速联络线(河市—罗溪)等项目前期工作

王昭昭

王泽勇

万投集团

区城管局

区住建局

刘鑫淼

林顺健

林忠阳

万虹路(国道324—河市中学)道路改造提升工程正在进行全过程网上招标,安达路部分路面硬化工程已完工;福诏高速南惠高速联络线(河市—罗溪)已委托省交规院完成编制预工可研究报告,正在进行工可的设计单位招标等前期工作

 

41

继续实施老旧小区、棚户区改造,硬化中心城区背街小巷2万平方米以上

王泽勇

区住建局

区城管局

林忠阳

林顺健

完成农村公路提级改造建设6.8公里、虹山乡隐患路段整治工程,溪井村、梧峰村、钟山村及县道上开口和临水临崖隐患路段整治工程正在施工;投资87万元完成双阳街道背街小巷整治5514平方米

 

42

推进城区主干道两侧及重要节点亮化、绿化、美化,新建阳江新城公园、滨江路沿岸2个城市公园,新增一批街区微景观

王昭昭

王泽勇

区新城办

区城管局

林顺健

推进一批园林绿化项目建设,基本完成滨江路与324交叉口工程建设;安和路、阳光北路、阳光南路、丰海路(万福街-万发街)绿化提升工程正在施工;万安中心小学西侧口袋公园正在进行财政审核;桥南花苑前口袋公园正在进行方案设计;滨江路与福滨街交叉口、丰海路(世贸段)口袋公园、中心城区金庄街等道路绿化正在进行施工图设计

 

43

实施城乡配电网建设改造工程包,推进全千兆宽带网络、5G精品网络覆盖

杜仁义

洛江供电服务中心

电信洛江分公司

移动洛江营销中心

联通洛江分公司

戴燎原

梁清友

张  汀

刘乃辉

完成6条线路的防雷改造,新改建台区17处,剩余项目均已完成项目资金下达及前期工作并开工建设;完成100个5G站扇区施工、千兆网络覆盖、璀璨天城等新建区域光缆建设及设备开通工作;完成所有宽带设备升级更新,具备全千兆宽带网络覆盖能力,已建成110个5G基站,实现洛江城乡主要区域5G网络覆盖

 

44

实施洛江智慧城区提升工程,推进智慧城区数据中心、智慧社区、智慧教育、智慧医疗、智慧交通等网络基础建设应用系统开发利用

王昭昭

杜仁义

陈清平

区发改局

区工信局

洛江公安公局

杜德森

黄绍文

黄奕林

洛江智慧城区提升工程中涉及财政性投资信息化建设实施专家评审,洛江智慧社区互联网平台完成招投标,正在建设,已完成43个小区的前端设备建设以及平台接入。组织推荐5个项目参评泉州市年度十佳智慧化民生项目,其中“洛江公安110小程序治安监管平台”获此殊荣,加快推进“智慧停车”、5G+教育等项目

 


2021年洛江区政府工作目标任务上半年进展情况表

序号

项目

区分管领导

责任单位

责任人

进展情况

备注

45

围绕农贸市场、居民小区、夜市摊点等重点区域,开展市容市貌综合整治行动,深化“两违”综合治理,常态化推进文明城市、卫生城市创建工作

林联华

王泽勇

区委文明办

区城管局

谢世谊

林顺健

积极疏导、规范夜市摊点经营,将安吉路韵动领地人行道上及万安农贸市场周边夜市摊点分别疏导至五金机电城坐标处空地及光大工业园区空地进行集中规范管理,并安排专班每天巡查。加强乡镇农贸市场整改,对乌屿、新南、河市、马甲等4个便民市场进行集中清理整顿;对万安、双阳各小区进行全面检查,整改环境卫生死角、生活垃圾未及时处理等问题369个。累计纠正店外店经营行为499起、流动摊点507起,查处夜市大排档313起、烧烤摊225起,取缔流动摊点395处,立案处罚22起;清理各类广告415起,纠正乱堆乱挂行为389起加强市区两级发现问题的督促整改,并组织协调责任不清及老大难问题,于5月份完成创卫各项工作;拆除“两违”64宗,拆除面积6.985万平方米

 

46

弘扬践行社会主义核心价值观,深化公益宣传,组织开展志愿服务活动,让城市充满文明新风、人文关怀,城市环境更加优美宜居

林联华

区委文明办

谢世谊

建立公益广告每周巡察机制,制作点位创城标准一张卡,印发致市民的一封信,对城区沿街配电箱结合城市IP进行公益彩绘,强化文明宣传展示。组织开展泉州市“我为社会做好事”主题志愿服务集中行动启动仪式(洛江分会场)、五一劳动节假期“我为社会做好事”文明旅游志愿服务活动、“我为社会做好事”创城志愿服务活动、“关爱环卫工人助力文明创城——我为社会做好事”主题活动、“学党史、跟党走、邻聚力、办实事、做好事”主题活动启动仪式等志愿服务活动

 

(三)致力融合发展,推动乡村全面振兴

47

开发保护地理标志农副产品,谋划打造“一村一品”示范村镇、现代农业产业园。加大省市农业龙头企业培育力度,发挥示范引领作用,发展农产品精深加工和综合利用,推动农产品多元化开发、多环节增值

林联华

区农水局

刘永水

推荐3家农业企业申报2021年市级农业产业化龙头企业贷款贴息项目;4家农业企业申报2021年泉州市休闲农业发展项目;2家农业企业申报2021年泉州市休闲农业示范点;4个村申报2021年泉州市市级“一村一品”示范村

 

48

高标准编制村庄建设规划,有机融合空间布局、田园风光和自然景观

林联华

陈其昌

区农水局

区自然资源局

刘永水

蔡  涛

制定《洛江区村庄规划编制三年行动方案》,对尚未编制的村庄规划进行任务分解,计划在2021年底前全区累计完成应编村庄规划50%以上,力争完成70%,已完成14个村庄规划编制,12个村正在开展村庄规划编制

 


2021年洛江区政府工作目标任务上半年进展情况表

序号

项目

区分管领导

责任单位

责任人

进展情况

备注

49

投入1.2亿元实施121个乡村建设项目,加快补齐农村基础设施和公共服务短板,串点成线建成一批省市乡村振兴示范村、示范线路

林联华

区农水局

刘永水

持续推进省市区级试点村、示范线路项目建设,159个在建重点项目完成投资3665万元,完成年度投资计划30.71%,开工率91.23%、完工率20.18%,市级排名靠前

 

50

实施“四好农村路”、安全生命防护、“单改双”等工程,开展沿线绿化、美化、净化

王泽勇

区住建局

区城管局

林忠阳

林顺健

完成农村公路提级改造建设6.8公里,完成虹山乡隐患路段整治工程,溪井村、梧峰村、钟山村及县道上开口和临水临崖隐患路段整治工程正在施工

 

51

加强农村生活垃圾治理,建立“户分类、村收集、镇转运、区处理”收运处置体系

王泽勇

区城管局

林顺健

已建立“户分类、村收集、镇(区)转运”收运处置体系,开展农村生活垃圾常态化治理

 

52

落实农村创业创新扶持政策,提高农民参与乡村振兴积极性,鼓励农民发展休闲观光农业和乡村旅游,引导农村富余劳动力转移就业。加大力度培育一批种养殖专业合作社、家庭农场、规模养殖户,推进特色农产品加工企业规模发展

林联华

区农水局

刘永水

推荐5家合作社申报2021年度省市级农民合作示范社、3家合作社申报2021年度市级“十佳农民合作社”示范社、3家家庭农场申报2021年度市级家庭农场示范场、1家家庭农场申报2021年度市级“十佳家庭农场”示范场

 

53

鼓励农业生产企业、农产品经销商与物流运输、邮政快递企业、电商等联营合作,构建“农特产品+寄递+电商”产销衔接机制

沈艺程

林联华

区商务局

区农水局

林志斌

刘永水

推荐2家农业企业申报省级农业物联网应用基地储备项目

 

54

深化新时代科技特派员制度,实施农技推广示范、实用技术培训、农民创业培训等项目,培训一批高素质农民和新型农业经营主体带头人

林联华

区科技局

区农水局

杜荣文

刘永水

发布《关于征集2021年科技特派员需求信息的通知》,组织供需调查摸底,开展自然人科技特派员、团队科技特派员、星创天地、科技特派员工作站(培训中心)申报认定工作;开展科技特派员创业培训2期100人次;认定科技特派员示范基地11家。组织实施科技特派员示范项目1项,开展科技特派员任期目标管理和年度绩效考核;组织农民技术员、高素质农民和有关农户参加农村实用技术远程培训6期407人次

 


2021年洛江区政府工作目标任务上半年进展情况表

序号

项目

区分管领导

责任单位

责任人

进展情况

备注

(四)致力改革创新,有效释放发展活力

55

深化民营经济综合改革,创新政企良性互动模式,支持民营企业改革发展、转型升级

王昭昭

沈艺程

杜仁义

林联华

区发改局

区商务局

区工信局

区科技局

杜德森

林志斌

黄绍文

杜荣文

出台《关于印发洛江区提升营商环境的十条措施等三份文件的通知》等文件,建立并发挥洛江区“政企直通车”工作机制,加强与企业之间的沟通交流,推动涉企服务工作持续高效开展。推进商贸业态升级,促进线上线下融合,优化消费路径,鼓励发展生鲜电商,培育“电商+直播”模式。引导居然之家通过淘宝直播、同城站等新零售渠道开展线上营销;引导汽车4S店通过快手、抖音等新媒体平台、短视频直播推动数字化营销,构筑“线下孵化+供应链+线上平台”网络流量孵化群。制定《关于进一步支持企业科技创新促进高质量发展的实施意见》及申报指南,加大对高企重新认定、高层次人才项目、参与“揭榜挂帅”“军令状”机制等科研创新活动的支持力度

 

56

推进预算管理制度改革,削减低效和长期沉淀资金,提高财政资金配置效率和使用效益

王昭昭

区财政局

苏永川

上半年收回各单位财政存量资金7919万元,统筹使用资金4178万元

 

57

深化国资国企改革,完善国资监管体制,做大做强两大国资集团公司

王昭昭

区财政局

苏永川

区属国有企业整合重组工作稳步推进,完成对17家区属国有企业审计工作,两大集团已组建董事会及监事会,建立区属国有企业薪酬方案

 

58

深化农村产权制度改革,完善农村土地使用和管理制度

林联华

陈其昌

区农水局

区自然资源局

刘永水

蔡  涛

印发《关于进一步规范农村宅基地管理的通知》(泉洛政办〔2021〕11号),建立农村宅基地改革和管理工作联席协调会议制度。推动罗溪镇建立“一站式”农村宅基地审批窗口,以罗溪镇为试点带动全区“一站式”审批窗口建设,全区4个乡镇均已依托便民服务中心建立农村宅基地和村民住宅建设管理工作协调机制和“一站式”农村宅基地审批窗口;完成农村房屋和地籍调查84个村(居),地籍面积约57.39平方公里,宗地数约45548宗

 

59

探索绿水青山向金山银山转换路径和机制,推进自然资源资产产权制度改革

王昭昭

陈其昌

区发改局

区自然资源局

洛江生态环境局

杜德森

蔡  涛

杜灿辉

梳理生态文明体制改革小组2021年度深改要点,完成泉州湾河口湿地自然保护地(洛江辖区)自然资源统一确权登记调查,调查登记面积约6945亩,成果基本完善,正待上级正式数据库标准发布后开展录入和汇交工作

 


2021年洛江区政府工作目标任务上半年进展情况表

序号

项目

区分管领导

责任单位

责任人

进展情况

备注

60

落实医药卫生体制改革“1+8”政策,推动医疗、医保、医药走向“全联”“深动”

杜仁义

王泽勇

区卫健局

区市场监管局

区医保分局

陈体明

黄连生

何明辉

持续深入推进区医院与第一医院紧密医联体内涵建设,推动优质医疗资源共享和下沉基层,完善洛江区区域紧密型医疗共同体方案。制定《坚决查处医疗机构内外勾结骗取医保基金行为专项整治的实施方案》,开展专项整治规范药品市场秩序。在全区公立医院全面跟进国家和省组织的药品、医用耗材集中采购工作,全面开展药品货款医保统一代结算工作,落实上级部门DRG结算、家庭共济账户制度,区内定点零售药店全面实现电子医保卡结算,区属医保定点医院全部完成电子医保凭证接口改造并投入使用

 

61

融入福厦泉国家自主创新示范区和环清源山科创走廊建设,引进、建设一批新型研发机构、创新平台

林联华

区科技局

杜荣文

积极协调推动信和新材料股份有限公司与湖南云箭集团有限公司做好军工产品研发技术对接及初步测验工作,着手启动共建新材料研究中心及技术合作前期工作

 

62

实施“数字洛江”建设三年行动,依托云知声人工智能龙头带动,推动大数据、物联网、人工智能等领域与实体经济深度融合,加快数字产业化、产业数字化进程

王昭昭

杜仁义

区发改局

区工信局

杜德森

黄绍文

一是组织推荐西人马获评省数字经济领域“未来独角兽”企业,绿能环保等3家企业获评省数字经济领域“瞪羚”企业,铁拓机械获评省工业互联网应用标杆企业。二是加快推进5G商用。1-6月,完成108个5G站点建设,完成全年建设目标45%。促进铁拓机械和泉州电信联合打造5G智能制造产业园,协调推进“5G+教育”“5G+医疗”等。三是开展“上云上平台”政策宣传对接等活动,新增6家企业“上云上平台”,进一步助力企业在数字化转型产业实现创新发展。四是服务数字经济重点项目。12个省级数字经济重点项目已完成投资约5.48亿元,完成全年计划进度68.5%;13个第四届数字中国建设峰会项目,已开工1个,完成投资0.23亿元,其余项目正在有序开展前期筹备工作。五是实施洛江智慧城区提升工程中涉及财政性投资信息化建设项目开展专家评审

 

63

推进泉州市云箭测控与感知技术创新研究院建设及产业化项目落地,集中优势资源开展科技攻关和新产品研发,加强知识产权保护

林联华

王泽勇

区科技局

区市场监管局

杜荣文

黄连生

泉州云箭技术创新研究院将租赁5000平方米左右场所作为研发产品试验基地,并抓紧成立股份制公司。制定《2021年度洛江区开展打击侵权假冒工作指南》,依法严厉查处各类扰乱市场交易秩序行为,重点加大知识产权执法力度,依法严厉查处商标侵权、假冒专利等违法行为,共立案查处假冒伪劣违法案件4起,其中生产销售假冒伪劣食品1起,其他生产销售假冒伪劣商品3起

 


2021年洛江区政府工作目标任务上半年进展情况表

序号

项目

区分管领导

责任单位

责任人

进展情况

备注

64

加大力度培育一批拥有核心技术和较强创新能力的科技小巨人、单项冠军、专精特新企业

杜仁义

林联华

区工信局

区科技局

黄绍文

杜荣文

推荐信和新材料股份有限公司申报重点“小巨人”企业并通过认定,推荐泉州众志新材料科技有限公司申报第三批专精特新“小巨人”企业,推荐福建省绿能环保科技有限公司、泉州华大超硬工具科技有限公司等4家企业申报2021年福建省“专精特新”中小企业认定。组织第一批11家企业申报国家高新技术企业,25家企业入库福建省2021年科技型中小企业名单;推荐华扬机械等22家企业申报福建省科技小巨人企业

 

65

深化“放管服”改革,加快“互联网+政务服务”平台建设

王昭昭

区发改局

区行政服务

中心管委会

杜德森

谢剑锋

开展“五级十五同”标准化工作,完成1454项进驻审批服务事项全省统一事项名称、申请材料、办事流程、承诺时限等15项关键要素绑定;协助市级推进“互联网+政务服务”平台建设,指导区级具有数据汇聚价值的结构化数据汇聚至市政务数据汇聚平台,区、镇、村三级已通过“互联网+政务服务”受理系统办理业务11052件;积极构建“15分钟便民利企服务圈”,将我区22台“e政务”自助服务一体机部署到区行政服务中心办事大厅、自助24小时服务区、6个乡镇(街道)及6个居民较为集中的村(社区),实现“就近办”,其中行政服务中心办事大厅的“e政务”自助服务一体机已实现公安高频热点事项自助办

 

66

全面推广“一件事集成套餐”及“全城通办”服务模式,完善“马上办、网上办、就近办、一次办”服务机制

王昭昭

区行政服务

中心管委会

谢剑锋

全面梳理进驻部门审批服务事项,梳理生成企业开办、工程项目审批、二手房登记等50件“一件事”集成套餐服务,并完成“一件事”事项省网上办事大厅和“一体化平台”系统配置工作;积极对接市级,初步梳理出我区可“泉城通办”政务服务事项清单,动态调整省网办事大厅上的“一趟不用跑”和“最多跑一趟”行政审批和服务事项,目前区级审批服务事项1477项,其中实现“一趟不用跑”1262项,占比85%,“全流程网办”事项907项占比61%

 

67

严格落实上级减税降费政策,实施产业信贷投放“增户扩面”行动,提升市场主体获得感

王昭昭

杜仁义

区税务局

区金融办

林海明

倪浩松

开展企业融资需求摸底,将摸底的企业向意向合作银行推送,做好对接台账,畅通银企对接渠道,积极搭建政银企对接平台,开展“精准对接,直达需求”系列对接会,已开展6场(次),涉及1.25亿元融资需求

 


2021年洛江区政府工作目标任务上半年进展情况表

序号

项目

区分管领导

责任单位

责任人

进展情况

备注

68

完善市场准入和监管体制机制,全面清理与企业性质挂钩的歧视性规定和做法,保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护

王泽勇

区市场监

管局

黄连生

开展2020年1月以来涉及市场主体经济活动的现行规范性文件清理,全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和政策措施

 

(五)致力生态建设,精心保护青山绿水

69

开展扬尘污染、餐饮油烟、机动车尾气等大气污染源整治,有效压降主要污染指标

沈艺程

陈清平

陈其昌

王泽勇

区商务局

洛江生态

环境局

洛江交警

大队

区住建局

区城管局

林志斌

杜灿辉

洪晓军

林忠阳

林顺健

督促在建工地设置围挡并在围挡和脚手架上设置喷淋系统,对闲置半年以上的裸露土方进行绿化或覆盖处理;土方开挖使用移动式雾炮进行降尘处理。严查渣土车“滴洒漏”行为,累计纠正“滴洒漏”行为21起,立案处罚15起;督促100余家餐饮店按规范要求安装油烟净化设施、18个加油站全面供应国六标准车用汽柴油,严查柴油超标货车,并给予处罚及限期改正通知。开展绿色交通和绿色出行宣传200余次,发放宣传材料1万余份,加强在用机动车监管,查处涉牌涉证违法4185余起,加强高峰期交通疏导,通过提供绕行方案、发布路况信息等,引导辖区驾驶司机避开拥堵路段,减少因交通拥堵造成怠速增加尾气排放

 

70

完善饮用水水源地管理保护体系,推进片区工业区污水管网清淤修复、雨污分流改造,完成洛江区污水管网配套工程PPP项目建设

陈其昌

王泽勇

洛江生态

环境局

区城管局

杜灿辉

林顺健

洛江区污水管网配套工程PPP项目建设完成投资3000万元、管网建设6.1公里;制定《洛江区深化农村饮用水水源地环境整治 保障农村饮水安全工作方案》,完成“千人以上,万人以下”水源地排查,正在进行千人以上农村集中式饮用水水源保护范围划定技术报告编制;开展2021年度集中式饮用水水源地环境状况评估工作

 

71

开展农村环境面源污染综合整治。加强农用地、建设用地和固体废弃物污染防治,严格危险废弃物规范化管理

林联华

陈其昌

王泽勇

区农水局

洛江生态

环境局

区城管局

刘永水

杜灿辉

林顺健

加强危险废物(含医疗废物)监管,督促104家涉产生危险废物企事业单位及经营单位制定2021年度管理计划并报备,今年以来共转移危险废物170.46吨,处置医疗废物2861.499吨。结合春耕备耕工作,扎实做好禁止秸秆焚烧工作宣传、加强垃圾中转站管理,推进建筑渣土资源化处理中心建设

 


2021年洛江区政府工作目标任务上半年进展情况表

序号

项目

区分管领导

责任单位

责任人

进展情况

备注

72

搭建网格化监管平台,落实“双随机”机制,以“零容忍”态度打击环境违法行为

陈其昌

洛江生态环境局

杜灿辉

充分发挥网格员的监督管理作用,及时发现并处理各类环境问题,累计上报日常巡查信息3551条,环境事件信息1923条,共随机抽取企业17家次,立案查处企业2家次,处罚金额24.29万元

 

73

做好国土空间总体规划编制,严格保护耕地和基本农田,盘活低效利用及闲置建设用地

林联华

陈其昌

区农水局

区自然资源局

刘永水

蔡  涛

配合市局推进国土空间总体规划编制工作。2021年度我区共有闲置土地21宗,面积50.7413公顷,年度处置任务为20%,已完成处置6宗,面积21.6138公顷,处置率42.6%,提前完成年度处置任务。2021年已获省政府批准农用地转用和土地征收6个批次8个项目,面积452亩;获省政府批准土地成片开发方案1个,面积约641亩,完成批而未供土地处置面积262.76亩,处置率7.46%。全区现有耕地5.4万亩,大于规划下达耕地保有量4.9万亩;现有永久基本农田4.7142万亩,大于规划下达永久基本农田保护面积4.7044万亩,指导农民科学应用绿色防控技术,累计完成推广有机肥3.1万亩,开展测土配方施肥4.1万亩次,种植绿肥0.45万亩,实施稻田秸秆还田0.02万亩

 

74

实施河市东溪、马甲溪、晋江东溪罗溪等一批清新流域治理工程,抓好洛阳江流域(西埭桥—福厦高速桥)综合整治前期工作,拓展生态连绵带

林联华

陈其昌

王泽勇

区农水局

洛江生态环境局

区住建局

区城管局

刘永水

杜灿辉

林忠阳

林顺健

印发《2021年洛江区流域水质提升“碧水清源”专项行动实施方案》,年度安排“碧水清源项目”12个,已完成3个项目,其余项目正在按时序开展,正在实施罗溪镇清新流域建设,进行后溪河道整治,滨江路沈海高速至南惠高速段环境整治工程已开工建设

 

75

巩固“绿盈乡村”创建成果,力争全区70%村庄通过“绿盈乡村”认定

陈其昌

洛江生态环境局

杜灿辉

南塘村、永安村、虹山村已向市乡村生态振兴专项小组申请认定高级版“绿盈乡村”,待省级验收;初步完成7个初级版“绿盈乡村”建设

 

76

完成林业生态提升150亩、义务植树40万株

陈其昌

区自然资源局

蔡涛

全区完成植树造林810亩,其中四旁绿化10亩,松林改造提升500亩,其他造林更新300亩,义务植树40万株

 

77

实施水土流失治理工程,建设2480亩高标准农田

林联华

区农水局

刘永水

林业方面,全区完成森林经营面积3310亩,其中植树造林810亩,森林抚育2000亩,封山育林500亩;水利方面,完成50亩封山育林;高标准农田方面,2021年上级下达至我区高标准农田建设任务为2700亩(计划2022年完成建设),已明确建设目标工作区域,马甲片区已完成设计编制工作并报市级审核,罗溪片区正在设计编制

 


2021年洛江区政府工作目标任务上半年进展情况表

序号

项目

区分管领导

责任单位

责任人

进展情况

备注

78

强化源头减排,建立“三线一单”管控制度,严控高能耗、高污染、高排放企业

王昭昭

杜仁义

陈其昌

区发改局

区工信局

区自然资源局

洛江生态环境局

杜德森

黄绍文

蔡  涛

杜灿辉

配合市级编制国土空间总体规划,划定生态保护红线,健全国土空间用途管控;强化源头管理,严格环评审批,共审批建设项目57个,积极配合省、市做好“三线一单”划定工作,对属于国家产业结构调整指导目录中限制类、淘汰类和负面清单项目均不予核准、备案

 

79

实施绿色制造工程,引导企业开展节能循环经济改造,建设一批绿色工厂、绿色园区

杜仁义

区工信局

黄绍文

组织铁拓机械、信和新材料申报国家级绿色工厂

 

80

实行最严格水资源管理制度,提高水资源使用效率

林联华

区农水局

刘永水

强化水资源消耗总量和强度双控落实,鼓励企业改进工艺,提高水利用系数,发展节水型产业,提高水资源的综合利用

 

81

推进中心城区垃圾分类全覆盖,建成区建筑渣土资源化处理中心

王泽勇

区城管局

林顺健

中心城区基本实现垃圾分类全覆盖,建筑渣土资源化处理中心完成土地清表及征迁工作

 

(六)致力补齐短板,改善人民生活品质

82

坚持疫情常态化防控不放松,强化群防群控、联防联控,严防输入性病例、聚集性疫情,打好打赢疫情防控阻击战

杜仁义

区卫健局

陈体明

疫苗到货152810人份,累计接种150703人次,除破损(含废弃)27人份,到货疫苗接种率98.62%;累计开展核酸检测167916人次,其中应检尽检105872人次;严格实施境外入洛人员解除集中隔离后的健康监测工作,累计管控747人,管控率100%

 

83

加强公共卫生防疫体系建设,完善突发公共卫生事件应急处置机制

杜仁义

区卫健局

陈体明

加强疾病预防控制体系建设,形成以区疾病预防控制中心为龙头、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)为网点、村(社区)卫生所为网底的区、镇、村三级疾病预防控制网络。制定新冠肺炎疫情防控应急预案、核酸大规模人群检测工作方案等,进一步提高疫情应急处置能力,积极开展应检人群核酸检测;健全卫生应急管理体系,调整突发传染病疫情防控、重大突发急性中毒卫生应急处置和事故灾难医疗卫生救援3支分队,成立30支核酸采样队伍;制定《洛江区应急物资储备机制和滚动轮替制度》,建立物资储备清单,实行防护物资动态储备管理,满足医疗机构满负荷运转30天需求

 


2021年洛江区政府工作目标任务上半年进展情况表

序号

项目

区分管领导

责任单位

责任人

进展情况

备注

84

推进国家药品和耗材集中采购,加大医疗学科带头人、学科骨干的引进和培养力度

杜仁义

区卫健局

洛江医保分局

陈体明

何明辉

已派出骨干11人到上级医疗机构进修

 

85

启动洛江区实验幼儿园建设,接收2个新建小区配套幼儿园,扩大普惠性幼儿园覆盖率

林联华

区教育局

万安街道

黄文坤

陈世财

区实验幼儿园完成项目建议书批复及规划设计条件、红线图办理,已开标确认设计单位及幼儿园初步设计方案;正荣宝嘉江滨府幼儿园、清源春晓幼儿园正在建设

 

86

支持奕聪中学创建省一级达标高中,深化泉州十一中与南开公能教育集团合作办学

林联华

区教育局

黄文坤

落实奕聪中学2020年一级达标预评估反馈问题的整改工作,完成实验室布局调整、设备添置、智慧校园、内业资料提升等工作;建立合作办学工作专班,召开专班会议4次,及时协调督促落实相关工作

 

87

优化师资配置,实施“三名”培养工程,加强区级学科“名师工作室”建设

林联华

区教育局

黄文坤

“三名”培养已完成第三阶段理论研修和第四阶段专家下校指导活动;区级名师工作室29个已正常开展工作

 

88

推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保脱贫人口不返贫

林联华

区农水局

刘永水

成立区委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组,制定《洛江区2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》(泉洛委振兴办〔2021〕12号),明确年度任务分工和责任单位,扎实推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。积极组织各乡镇做好2021年度巩固拓展脱贫成果项目申报实施,已完成下达市级巩固拓展脱贫成果25个项目专项资金510万元,各项目正在实施。扎实做好一键报贫核实,福建省12316综合信息服务平台贫困农户申报信息12条,涉及12个村(社区),经入户核查,均不符合纳入监测对象要求

 

89

稳定和扩大就业,全年新增城镇就业3600人以上,城镇登记失业率控制在3%以内。实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖

杜仁义

区人社局

刘延宁

全区城镇新增就业1831人,城镇登记失业率1.92%。城乡居民养老保险参保91712人,新增260人,现有企业职工基本养老保险参保47467人,工伤保险参保39417人,失业保险参保29808人

 

90

完善社会救助体系,强化对老弱病残等特殊群体的关爱和救助

沈艺程

区民政局

林伯强

为12919人次低保特困对象发放低保金与特困供养金787.3417万元;临时救助142人,总金额29.3285万元;救急难救助9人,总金额4.2325万元

 


2021年洛江区政府工作目标任务上半年进展情况表

序号

项目

区分管领导

责任单位

责任人

进展情况

备注

91

健全养老保障机制,建设多层次养老服务体系,为特困老年人帮助购买金秋家园集中供养服务,为乡村医生发放养老保险和生活补助。新建8个农村居家养老服务站

沈艺程

杜仁义

区民政局

区卫健局

林伯强

陈体明

8个农村居家养老服务站市级补助资金已下达,完成选址并开工建设;出台洛江区乡村医生养老保障政策,完成基层医疗卫生机构审核,正在开展区级审核工作,村医养老补助经费将于审核完成后发放

 

92

落实退役军人抚恤优待 政策,做好转业、退伍军人安置工作

沈艺程

区退役军人局

杜宝国

健全重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,已发放优抚对象抚恤金、定期补助金约381.45多万元。为重点优抚对象发放2020年度医疗补助金28万多元、2021年医疗门诊及健康体检补助资金17.516万元;6名生活困难退役军人补助及生病住院补助0.9万元。开展疫情期间网上祭扫烈士工作,投入16.5万元修缮零散烈士墓10座,为337名重点优抚对象减免有线电视费用20.22万元

 

93

加强双拥共建,提升支援保障能力

沈艺程

区退役军人局

杜宝国

春节期间,组织走访慰问重点优抚对象、在部队期间表现优秀的参战退役人员、特殊困难退役军人等412人,发放慰问金31.66万元,慰问驻洛部队及跨区共建部队共9个单位,发放价值15万元的慰问品。稳步推进优抚各项工作,发放抚恤金、定期补助金约381.45万元。做好“双拥+扶贫”工作,下拨虹山乡6万元“双拥+扶贫”资金用于购买贫困户农产品并赠送给挂钩部队;开展为现役军人送喜报工作,共送出7份立功喜报。做好《退役军人保障法》宣传工作,成立退役军人心理健康服务站(洛江区)、法律援助工作站,落实有关再就业扶持政策,为企业和退役军人求职者搭建供需见面免费服务平台。全面摸排支前快速食品供应点,并与两家支前快速食品供应商续签合同,保证4小时内一次性供应快速食品数量达到6000份以上

 

94

提升文体基础设施,新建10条全民健身路径、3个篮球场等,抓好区档案馆建设

林联华

陈其昌

区文体旅游局

区档案馆

吕培基

黄权兴

完成10条全民健身路径、3个篮球场提升项目的招标,正在组织施工;区档案馆正进行图纸设计审查,部分项目正在预算编制,同步开展施工、监理招投标文件编制

 


2021年洛江区政府工作目标任务上半年进展情况表

项目

区分管领导

责任单位

责任人

进展情况

备注

95

实施“四传文化”工程,开展各类体育活动、基层文艺演出80场以上

陈其昌

区文体旅游局

吕培基

组织参加市少年儿童羽毛球锦标赛、散打冠军赛、游泳锦标赛、太极拳等系列比赛,举办洛江区首届中小学生足球比赛、中小学生乒乓球联赛、庆五一乒乓球赛以及各类文艺演出16场次

 

96

打造“陈三五娘”非物质文化体验园,保护和传承掌中木偶、十音铜锣等非物质文化遗产,配合做好洛阳古桥申遗工作

陈其昌

区文体旅游局

吕培基

积极推进“泉州布袋木偶戏(洛江)”申报省级第七批非遗代表性项目,实施桥南古街氛围营造提升工作,并举办非遗专场演出2场

 

97

促进“体育+旅游”“文化+旅游”融合发展,提升石龙谷景区省级体育产业示范单位建设内涵

陈其昌

区文体旅游局

吕培基

完善桥南游客中心基础设施,融合非遗节目表演举办“传古韵倡新风”文明旅游活动

 

98

扎实开展安全生产专项整治三年行动,深化房屋安全、道路交通、建筑施工等领域隐患整治

王昭昭

沈艺程

陈清平

林联华

陈其昌

王泽勇

区应急局

区商务局

洛江消防救援大队

洛江交警大队

区教育局

区农水局

洛江生态环境局

区住建局

区城管局

苏世龙

林志斌

潘伟峰

洪晓军

黄文坤

刘永水

杜灿辉

林忠阳

林顺健

制定《关于开展“控事故、保安全、迎建党百年”安全生产集中攻坚专项行动的通知》(泉洛安委〔2021〕12号),聚焦房屋安全、工程施工、道路交通等近些年事故多发易发领域,全区企业己自查一般隐患641项,自改636项,整改率99.2%;区级部门及乡镇(街道)成立检查组390个,开展督导检查1089次,检查单位2132家次,督导问题1431个,行政处罚153次,责令停产停业整顿13家,关闭取缔2家,罚款170.44万元,约谈警示36家。交通领域,累计办理摩托车报废3105辆,查处摩托车涉牌涉证违法行为1978起,启用38个交通安全劝导站,完善城区各非机动车道交通安全提示牌22处,累计现场查处非机动车交通违法行为4014起、行人违法1311起,累计约谈7家渣土企业、1家在建工地项目,与辖区内11家渣土运输企业签订安全生产责任状及承诺书

 

99

完成应急指挥中心建设,保持安全生产平稳态势

王昭昭

区应急局

苏世龙

完成应急指挥中心相关区域测量、各功能区户型图设计、选址建设方案、资金申请、项目建议书编制、可研暨初设计专家评审、项目立项,正在进行项目招投标

 

100

完善提升城市安全信息系统,构建立体化信息化治安防控体系,推进扫黑除恶专项斗争,深化平安洛江建设

陈清平

洛江公安分局

黄奕林

完成全区“完善提升城市安全信息系统”第三批次458路点位勘察,安装433路,取电330路,光纤开通245路,上线200路

 


2021年洛江区政府工作目标任务上半年进展情况表

项目

区分管领导

责任单位

责任人

进展情况

备注

101

严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品药品,加强网络餐饮安全监管

王泽勇

区市场监管局

黄连生

制定2021年度食品安全监督抽检方案,确定抽检食用农产品300批次,食品生产、流通、餐饮、网络环节预包装食品700批次,已完成抽检342批,其中食用农产品监督抽检不合格2批次,餐饮环节不合格2批次,已依法送达《检验报告》等材料,督促经营者查找原因,开展召回工作。食品安全快检车每周开展快速检测60批,已完成抽样1329批次,其中不合格3批次,均及时督促经营者现场下架销毁。开展食品生产企业风险隐患排查专项治理,已检查15家次,发放责令改正通知书7份。持续强化网络餐饮服务经营的监督管理,共有入网餐饮服务经营者773户,在美团、饿了么等平台开设店铺1132家,累计责令改正违法行为42家次,下架违规经营户118户次。开展中药饮片、药品流通环节等五项专项整治,共检查零售药店37家、医疗机构28家、医疗器械经营使用单位70家次、化妆品经营使用单位60家次,抽验药品40批次、医疗器械4批、化妆品4批次,抽样的药品均符合规定

 

102

落实区镇村三级信访责任,定期开展领导干部接访,预防和化解社会矛盾纠纷

陈清平

区信访局

蔡海芳

共开展领导接访75场,接待群众97批225人

 

103

整改不规范举债融资和担保行为,守住不发生系统性金融风险底线

王昭昭

杜仁义

区财政局

区金融办

苏永川

倪浩松

规范政府融资行为,由省财政厅代发地方政府债券,2021年省财政厅下达我区新增地方政府债券资金9014万元,其中一般债券资金7330万元,专项债券资金1684万元,正在按程序申请拨付;加大对辖区小额贷款公司的监管,引导企业合法规范经营

 

三、全面加强政府自身建设

104

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面加强党的政治建设,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”

区政府党组成员

区政府各部门

 

坚持以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把政治标准和政治要求贯穿新时代党的建设始终,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,扎实有效开展党史学习教育,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

 


2021年洛江区政府工作目标任务上半年进展情况表

项目

区分管领导

责任单位

责任人

进展情况

备注

105

坚定不移贯彻执行党中央大政方针和省市决策部署,自觉在区委统一领导下开展工作,确保政令畅通、令行禁止

区政府党组成员

区政府各部门

 

坚决把思想和行动统一到党中央和省、市、区委决策部署上来,持续压紧压实管党治党责任,坚定不移把全面从严治党引向深入

 

106

落实意识形态工作责任制,提高应对网络舆情能力,牢牢掌握舆论工作主动权

区政府党组成员

区政府各部门

 

牢牢把握意识形态工作领导权,加强意识形态综合分析,把牢党员思想教育管理,加强网络意识形态管控,确保意识形态安全

 

107

制定“八五”普法规划,推进民法典贯彻实施

陈清平

区司法局

卢恩水

正在草拟我区“八五”规划,待省市出台后进一步修改。通过将民法典等法律法规以及各地法院与物业纠纷有关的判例汇编入《厝边有法》、投入1.6万元采购1000本《中华人民共和国民法典》以及6套民法典释义、洛江“周五晚讲堂”、组织乡村普法宣讲小分队开展宣讲7次等多形式加强民法典宣传

 

108

严格执行规范性文件法制审核和备案制度,强化重点领域执法监管,将政府工作全面纳入法治轨道

陈清平

区司法局

卢恩水

共审查规范性文件草案14件次,并按时向市政府和区人大常委会报送备案行政规范性文件7件,未发生漏报、逾期等问题

 

109

认真执行区人大及其常委会决议决定,主动接受人大法律监督、政协民主监督,高质量办理议案、建议、提案

区政府党组成员

区政府各部门

 

完成72件区人大建议、100件区政协提案办理;完成4件市人大建议、9件市政协提案办理

 

110

落实重大事项事前协商和定期相互通报工作制度

区政府党组成员

区政府各部门

 

严格遵守民主集中制,认真落实重大事项事前协商和定期相互通报工作制度

 

111

推进基层政务公开标准化规范化

林联华

区政府办

黄  擎

加大政务公开力度,2021上半年通过区政府网站信息公开专栏主动公开政府信息523条

 

112

加强机关效能建设,弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风,以更大力度、更严举措整治形式主义、官僚主义

王昭昭

区效能办

黄  擎

围绕上级重要工作部署、中心工作、重点工作开展督查检查,上半年定期不定期开展机关效能建设督查检查10余次,促进提升服务水平,优化发展环境。深入街道(镇)、社区(村),农贸市场、商超、主干道等重要点位,督促创城创卫工作落实

 

113

对不作为、慢作为、乱作为以及“中梗阻”等懒政怠政行为,严肃追责问责

王昭昭

区效能办

黄  擎

加强对各级各部门懒政、怠政等问题的问责处理,对重点工作落实迟滞、不到位的单位发放效能警示函10份,强化追责问责

 


2021年洛江区政府工作目标任务上半年进展情况表

项目

区分管领导

责任单位

责任人

进展情况

备注

114

认真落实省市突破“难、硬、重、新”工作行动方案,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,全力推进经济社会平稳健康发展

区政府党组成员

区政府各部门

 

主要指标增长强劲,179家规上产值增长21.5%,96个在建重点项目完成投资47亿元,新增列入省“五个一批”项目库项目数70个,总投资372.8亿元,签约落地项目22个,总投资140.7亿元

 

115

严格落实党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,高标准、严要求、全方位推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争

区政府党组成员

区政府各部门

 

持续贯彻落实“一岗双责”制,落实党风廉政建设主体责任,明确各级责任,定期研究、部署、检查党风廉政建设工作,深入落实省委“八个坚定不移”要求

 

116

强化工程招投标、政府采购、民生资金等重点领域监管,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题

区政府党组成员

区发改局

区审计局

区财政局

区住建局

杜德森

潘凯锋

苏永川

林忠阳

加大政府采购人主体责任的宣传,落实采购人对采购结果全面负责的工作机制;转发《泉州市发展和改革委员会关于印发泉州市公共资源交易平台管理规定的通知》,加强工程招投标领域监管;正在对洛江区河市西片区机械产业园区河西一路道路工程建设情况开展跟踪审计,进一步规范工程招投标行为;制定《洛江区住建局开展建设工程领域串通投标违法行为专项整治工作的实施方案》,对25个涉嫌围串标的项目进行调查,对其中17个项目依法予以行政处罚、罚款总计84351.74元,对8个超过行政处罚追溯期的项目予以通报批评

 

117

牢固树立过“紧日子”的思想,严控“三公”经费和一般性开支,纵深推进财政预决算公开,实现审计监督全覆盖

王昭昭

区审计局

区财政局

潘凯锋苏永川

全面落实预算执行审计全覆盖工作要求,对全区102家区级预算单位实施全覆盖审计,其中6家区级预算单位的2020年度财政预算执行及财务收支情况单独立项,其余96家区级预算单位作为1个审计项目开展审计,统一实施大数据疑点核查审计;1-5月一般性支出8354万元,较2019年同期下降9.7%,2021年政府预算、决算已全面公开

 

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