政协洛江区第六届委员会第五次会议第052号建议《关于生态文明制度创新的建议》收悉。感谢您对我区生态文明制度发展的关心和支持，现就提案办理情况答复如下：

近年来，我区锚定“智造强区、生态名城”发展定位，统筹推进生态文明制度体系革新，各职能部门协同发力、靶向攻坚，各项生态治理工作有序落地见效。

一、健全治理体系，构建全域协同生态治理格局

一是压实党政责任链条。区委、区政府坚决扛起生态文明建设政治责任，统筹谋划生态环境保护工作。区委、区政府主要领导通过区委常委会、区政府常务会等会议深入学习贯彻习近平生态文明思想，专题研究部署生态环保领域重点任务，并带队深入污染防治、生态修复等一线开展调研督导，现场协调破解堵点难点问题；并坚持每年与各乡镇（街道）党政领导签订党政领导生态环境保护目标责任书，明确属地管理责任和年度工作任务，同时将生态环保工作成效纳入干部履职考核重要内容，以刚性考核倒逼责任落实。

二是融入中长期发展规划。每年均组织编制泉州市洛江区生态文明建设年度实施计划，并将“推进生态环境治理体系和治理能力现代化”“提升生态环境监测网络自动化、智能化水平。”“强化生态法治保障，持续完善‘3366’生态警务洛江模式，构建跨区域、跨部门的生态警务共同体”等内容纳入区“十五五”规划纲要，予以推进执行。

三是深化河湖林长机制。一方面，发布总河（湖）长令，全面部署洛阳江幸福河湖建设建设期内建管重点工作，促进河湖长制提档升级。另一方面，坚持以林长制为引领，部门协同开展林区、湿地联合巡查执法，严厉查处非法占用林地、破坏湿地生态等违法行为。依托专职护林队伍强化全域山林日常巡护，扎实落实湿地常态化管护，有序推进互花米草综合治理、湿地生态修复等工作，运用无人机巡护提升重点区域监管质效。

四是创新生态警务模式。在全市率先创建“河湖长+生态警长”“林长+生态警长”防护管护机制，构建“策应林长、属地管辖、分级设立、逐级负责”体系，系统治理更优。推动“基层治理+生态警务”融合，促成“主战”“主防”良性互动，提升基层治理效能。在机构改革中选配精干力量成立环食药大队，与森林警察大队合署办公，构建权责清晰、协同高效的专业化战斗实体。

二、数字赋能提质，打造智慧生态监管体系

一是搭建全域感知系统。大气监管方面，我区建立洛江区秸秆（垃圾）焚烧烟雾感知系统，近年来通过系统及时发现并处置秸秆禁烧问题6个；在水环境治理方面，落地畜禽养殖粪污资源化数智化管理项目，完成辖区养殖场（户）入户调查，并建立“一户一档”，为下一步畜禽粪污资源化利用监管提供技术支撑。

二是建设数字孪生流域。把洛阳江数字孪生流域二期建设纳入洛阳江幸福河湖建设信息化项目分包，聚焦数据共享和场景应用，通过完善立体观（监）测手段，结合人工智能、大数据、物联网平台、智能模型等技术，建立多维立体化观测、监测、监视于一体的洛阳江流域感知体系。洛阳江数字孪生流域二期前期成果获国家级荣誉及央视报道。同时完善“电子眼”、水质自动监测等智能感知网络，形成“监测—预警—处置—反馈”闭环,科学谋划指挥管护能力升级路径。

三是建设数字生态警务中心。构建可视化生态警务全息感知系统，推动“雪亮工程”“厝边守望”工程向重点保护区、重要水域、重要林区、景区景点等部位延伸。布局AI视频监控、一键式报警、热成像感应监测系统，同步直连派出所、生态警务室（站）、实现“态势一网感知、联勤一键响应、风险一体管控”。

三、凝聚全民合力，筑牢生态安全防护屏障

一是常态化开展多元生态宣教。组织做好5月20日在洛阳桥南举办的2026年国际生物多样性日福建主场活动、环保设施公众开放活动等宣教工作；结合“世界水日”“中国水周”“世界环境日”“全国生态日”“世界湿地日”“世界红树林日”“全国生态日”“全国节能宣传周”“全国低碳日”等时间节点，依托各类宣传阵地，广泛开展林业普法、湿地保护科普与生态志愿实践活动。组织各乡镇、街道同步开展各种形式宣传，每年累计发送宣传短信超10万条、传单5000余份。

二是打造特色生态宣传阵地。一方面，每年梳理报送生态文明改革创新案例，探索形成可复制、可推广、可借鉴的改革经验；另一方面，在全省率先打造“一馆一园一廊一站一基地”宣传载体，提升社会各界生态保护自觉性与参与度。今年来，共接待各省、市调研参观团16批次、500余人。1月13日，公安部国合局组织美、德、法等14国驻华警务联络官及国际组织代表团一行到洛江生态警务展示馆参观交流，高度认可我区生态警务治理模式。活动信息被《法制日报》《公安部》等媒体推介，区域生态治理品牌影响力持续提升。

四、强化专业赋能，建强生态执法人才队伍

积极组织执法骨干14人次参加省生态环境厅组织的法治培训及市生态环境局组织的法治沙龙活动，通过案卷交叉评审及现场研讨，不断提升执法水平。备战2026年省生态环境监测大比武，每月组织生态环境监测人员开展理论知识考试，进一步提升理论水平。

下一步，我区将聚焦机制优化、智慧赋能、人才培育多维推进生态文明制度创新建设，搭建数字化智能监管平台，建强生态专业人才队伍，以全方位创新驱动助力魅力洛江建设。

主要领导：潘凯锋

分管领导：朱莉莉

经办人员：洪钊颖

联系电话：22631617

泉州市洛江区发展和改革局

2026年7月27日  

抄送：区政协提案文史办、区政府督查室、协办单位。