您提出的《关于支持我区民营企业稳定发展建议》收悉。现二次答复如下：

感谢您对我区民营企业发展的关心和支持。近年来，推动民营经济健康发展、创新发展、高质量发展一直是我区工作的重点，各级各部门也坚持不懈地开展各项工作。

（1）健全政企常态沟通机制。一是常态化开展“百名干部进百企 一企一策促发展”专项行动，深化政企“早午晚餐会”机制，协调解决市场开拓、资金短缺、用工、物流等实际问题。2024年至今我区各级领导干部共走访企业317家、3287次，建立政企“早午晚餐会”以来累计举办17场，收集企业包含用地、投融资需求、用工和人才保障等多方面共39个问题，其中已经解决问题33个，正在协调处理问题6个。二是建立政企直通车平台联动机制。政企直通车至今累计发布涉企政策153条，其中政策文件106条，政策解读5条，政策申报42条，总阅读量达111866次，办结企业诉求信件47件。三是深化“局长走流程”活动。致力于查堵点、解难题、补短板、优服务，持续推进简政放权、流程再造、制度创新、提高效率，扎实做好优化政务服务“最后一公里”工作，今年来共计16个部门参与活动，体验行政审批服务事项54件，查摆、解决问题20个。

（2）持续破除市场准入壁垒。加强部门联动，同时发挥市场主体主观能动性，有效收集当前仍然存在、尚未破除的隐性壁垒线索，依托省市场准入效能评估系统进行线索上报、认定、处置，确保本地区市场准入隐性壁垒问题在更高层面、更广范围造成不良影响前予以破除。截至目前已发现并破除市场准入隐性壁垒线索3件，相关文件均已进行修订或废止。

（3）推动产业结构升级。一是做强产业链，依托绿色建筑产业园、国家住宅工程中心、方圆豪山研发基地、信和涂料等建筑产业生产基地，引进并推动国建华中建筑中心、百志建筑等6个建筑产业化项目落地建设，进一步补链强链，打造集研发、生产、销售为一体的建筑产业链。二是抓实园区经济、楼宇经济，坚持“以楼聚产，以链提效”，整合企业联谊大厦、行动致胜、万安里等22万平方米楼盘资源，专项开展楼宇经济招商洽谈会，加快招引高端商务、数字信息等未来产业的头部企业、优势项目，增强核心竞争力。三是加大招商力度，重点围绕智能制造、文旅等产业，靶向招引一批投资规模大、带动能力强的项目，在以商招商、链条招商、亲情招商、校地合作上加力突破，为招商项目加速落地提供全流程服务。2024年已成功签约中建力天商务中心、企业综合办公大楼等项目10个，总投资75.8亿元。

（4）加强招商载体的梳理与利用。一是聚力土地效能。整合盘活低效工业用地600亩、闲置厂房10万平方米，“腾笼换鸟”对接引入联兴物流产业园等项目5个、总投资35亿元；保障智创科技城、高端装备产业园、新源重工、天智合金等6个园区项目取得项目用地，总用地面积近800亩。二是聚力筑巢引凤。推动云箭智能科技、中移物联网等专精特新项目优先入驻标准化园区；其中，智谷万洋高新技术产业园100%完成招商。三是聚力基金赋能。基金上优先支持园区项目建设，通过基金合作导入产业资源，引导科创天使、产城升级发展、京蓉城兴泉一号等基金投资园区标准化项目、天智合金材料、龙传君安新能源等项目建设。

（5）推进金融服务实体经济工作。一是扩大金融供给，助力企业提质增效。通过在工业企业群、微信公众号及“金服云”等平台，加大提质专项贷宣传，2024年以来，全区21家企业获得提质争效专项贷0.8亿元；组织开展政银企对接会，企业座谈会等形式认真宣贯金融政策，精准提供融资支持，扎实为市场主体做好服务，今年来，累计召开8场政银企对接会，签订意向授信约23.99亿元。二是深化金融服务，满足企业多元需求。开展金融小分队“一线服务”行动，通过走访、座谈、调研等方式走访企业27家，为企业提供精准化金融顾问服务；落实“政银企担”融资对接机制，畅通“线上+线下”融资服务模式，组织各乡镇（街道）、行业主管部门及辖内金融机构对企业融资需求开展摸底，累计对接企业86家，成功授信20家，授信金额3.72亿元。三是政策精准滴灌，助推企业扬帆上市。2024年2月9日制定出台《泉州市洛江区人民政府关于印发进一步支持企业改制挂牌上市实现高质量发展若干措施的通知》（泉洛政规〔2024〕1号），加大企业上市（挂牌）奖励力度。今年我区嘉华卫生用品等11家企业列入市级上市（挂牌）后备企业。2024年3月8日铁拓机械成功在北交所上市，成为泉州首家在北交所上市企业，亦成为洛江首家在A股上市的企业。2024年5月24日，《洛江区提升金融服务质效助力企业上市扬帆》成功入选全市2024年第一批优化营商环境工作典型经验做法。市委金融办充分肯定我区在上市工作中取得的成绩，奖励工作经费100万。

（6）持续推进包容审慎监管。下发《关于进一步推行包容审慎监管执法“四张清单”工作制度的通知》，对我区进一步推行包容审慎监管执法“四张清单”工作制度作出部署。截至目前，我区各部门编制的“四张清单”事项共计521项，其中不予处罚事项清单288项，从轻处罚事项清单128项，减轻处罚事项清单94项，免予行政强制事项清单11项，依据“四张清单”对违法当事人作出从轻处罚8起,免予行政强制1起，减轻当事人经济负担2万7千余元。

（7）搭建“一站式”服务平台。建立知识产权交易服务平台，设立知识产权信息公共服务网点11个，提升知识产权公共服务水平，扶持个体工商户做专做强、高质量发展。与市电商协会及市青年电商协会设立洛江法院“电商知识产权司法服务站”，建立电商知识产权纠纷一站式保护服务平台。平台以推进电商知识产权运用和保护工作为中心，以法律解读、政策宣传、业务指导、纠纷化解为主要抓手，发挥法官专业优势，帮助电商行业依法应对企业遇到的知识产权法律问题，对企业风险防范进行提示预警。聚焦电商企业发展堵点，联合开展“访企、问企”活动6场，走访辖区企业20余家，收集企业意见建议12条，并为企业做好法律解读、政策宣传、业务指导等司法服务。通过发挥协会的桥梁和纽带作用，为37件知识产权纠纷提供人民调解、司法确认、法律解答等服务。

下阶段，我局将继续采取有效措施，包括优化政策环境、加大金融支持力度、提升服务效能等，以更加积极的姿态和务实的行动，进一步促进洛江区民营企业稳定健康发展。

主要领导：潘凯锋

分管领导：许秋元

经办人员：赖泽楷

联系电话：22631617

 泉州市洛江区发展和改革局

                              2024年11月7日

抄送：区政协提案文史办、区政府督查室、协办单位。