2023年,在区委、区政府的正确领导和大力支持下，工信局认真学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚决贯彻落实区委、区政府决策部署，进一步解放思想，勇于创新，担当实干，切实履职尽责，带领全局干部职工不懈努力，严格按照全面依法治区2023年工作要点，全面推进依法行政，履行法治政府职能，促进我区工业领域高质量发展，为我区经济社会发展作出应有贡献，现将有关推进法治政府建设情况报告如下：

　　一、主要举措和成效  

　　（一）加强组织领导，推进法治建设。一是积极履行法治建设职责，部署贯彻并将法治建设纳入年度工作计划，及时调整充实普法依法治理工作领导小组。二是坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想纳入党组会学习重点内容，通过深入学习，增强做好法治工作的责任感使命感紧迫感，在推进全面依法治国的实践中展现更大的担当与作为。三是要求全局干部要坚持全面依法治国新理念新思想新战略为指导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学深悟透习近平法治思想，贯彻落实到工业和信息化工作全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面提升全区工业和信息化局领域法治水平。四是深入法治学习，抓好机关工作人员的法治教育，营造浓厚学法用法氛围。组织学习《宪法》《行政法》《公职人员政务处分法》《民法典》等法律法规，同时针对服务于企业业务工作的特点，学习《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）《福建省促进中小企业发展条例》《石油天然气管道保护法》《福建省节约能源条例》《福建省消防安全责任制实施办法》和相关统计法律法规等。 

　　（二）党建工作纵深推进。一是主题教育有力有序开展。成立领导小组，深化学习机制。组织集中学习、专题讨论、深入调研、讲专题党课、个人自学等，通读党的二十大报告、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等，截至2023年12月底，开展自学、帮学人数达566人次；累计完成理论中心组学习9场次、集中学习8场次，开展专题讨论5场次、主题党日活动8场次，开展党员培训1场次15人次。坚持边学习、边对照、边检视、边整改，共梳理问题 3 个，已全部完成整改并销号。常态化推进模范机关和文明单位创建工作。二是干部队伍建设持续加强。加大干部选任交流力度，优化领导班子配备，加强年轻干部培养。三是党风廉政建设深入推进。紧盯重点领域和关键环节，强化正风肃纪，开展警示教育，以身边事教育警醒身边人。 

　　（三）规范行政许可服务事项。高度重视政务服务“一网好办”改革工作，结合我局工作实际，确实落实上级部门工作部署。我局现有权责事项147项，其中：行政许可3项、行政处罚41项、行政强制3项、行政监督检查15项、其他行政权力4项、公共服务3项和其他权责事项78项。本部门进驻中心事项（大项）6项、子项19项。其中：即办事项7项、承诺事项12项，一趟不用跑19项，全流程事项19项。行政许可事项压缩时限比例为95%；行政许可事项跑动次数为0次；行政许可事项申报材料数平均材料数2.25件；行政许可事项“即办件”占比100%；常见问题配置100%，均达到我区行政许可平均值以上，进一步提升行政审批服务效能。今年来审批事项：区级工业和信息化领域企业投资项目备案21项，在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业许可1项。 

　　（四）加强电动自行车安全工作。洛江辖区内现有1家电动车生产企业（泉州宏发圣驹车业），根据上级部门要求，及时将《中华人民共和国国家标准-电动自行车安全技术规范GB17761-2018》送到企业手中，要求电动自行车企业按照国家技术标准规范生产，严格落实电动自行车电气装置、绝缘性能、蓄电池密封性以及欠压、过流保护功能的相关安全技术标准，督促企业严格按照新国标生产，不得生产超出国家标准的电动自行车。今年以来我局组织2次检查，参加人员4人次，暂未发现生产超标电动车行为。 

　　（五）深入开展安全生产检查。在岁末年初、清明节、五一、端午节、国庆节、汛期等深入油气管道企业，严格开展隐患排查治理以及设备设施检查、维护、保养、检测检验、巡查、特征作业证管理、防恐、应急处置、防御地质灾害等检查工作，共检查油气管道企业8家次，发现隐患1项，整改1项，整改率100%。 

　　（六）开展安全宣传工作。一是通过组建企业QQ群、微信群，及时向广大企业下发安全生产相关文件资料，传达区委、区政府关于安全生产的决策精神，时刻警醒企业加强安全管理力度，提升安全管理水平。同时与企业在线沟通有关安全层面的困难和诉求，努力为企业献计献策，排忧解难。二是参加“安全生产月”安全宣传咨询日活动，向周边企业、群众分发《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《管道保护宣传手册》等安全宣传资料，合计90余册。 

　　（七）数字经济快速发展。一是出台专项规划、政策。聘请清华大学互联网产业研究院编制《数字洛江三年规划(2023-2025年)》，策划生成 52个数字洛江重点项目，其中2023年14个数字洛江重点项目全部开工建设，完成投资3.7亿元；出台了《洛江区支持产业数字化若干措施》，不仅充分承接了省级和市级的相关政策精神，还在其基础上结合洛江实际进行了富有创新性的拓展，实现“一降、一提”，降低支持产业数字化政策补助门槛、提高产业数字化政策覆盖面。二是参展数字中国峰会。以第六届数字中国建设峰会为契机，首次设立“数字洛江 智绘未来”洛江展位，宣传洛江区数字经济发展规划和招商政策，通过“政府搭台、企业唱戏”，集中展示典型企业数字化转型成效。洛江区侨胞数字会客厅项目荣获数字中国创新赛道-数字城市设计赛道年度十大RAR产业案例奖。三是强化招商引智。积极对接清华大学互联产业研究院、中移物联网、百度等数字经济头部企业（院校），成功落地中移物联网有限公司福建分公司，并成功举办中国移动OnePark-5G智慧园区全国产品发布会。四是服务数字经济项目建设。推进智谷（泉州）万洋高新技术产业园、欣佳成机械等30个省数字经济项目同步规划建设产业数字化项目，2023年完成投资约25亿元；培育44家企业“上云上平台”。五是打造产业数字化示范运用。在泉州市产业数字化现场会作典型发言；结合企业发展规划，培育推动一批企业创建产业数字化项目。①指导铁拓机械与鼎捷软件共建铁拓工业互联网运营系统，打通PLM、ERP等系统，实现产品全生命周期管理，设备数控化率超过70%、生产效率预计复合提升30%，该项目获评2023年省级智能制造示范工厂、泉州市工业互联网示范。市级工业互联网示范2个（新增1个）。②推进天娇5G数字化园区建设，实现设备网络化、车间无纸化、订单全周期生产可视化、仓储物流智能化，生产效率提升8%、生产自动化率97%、产品一次性合格率超98%。该项目获评福建省5G全连接工厂。③推进加来盟5G+数字工厂项目建设，通过产线数据的5G实时采集，实现生产设备的智能控制，同时贯通MES、ERP等，生产效率比以前提高30%，产品不良率下降20%，该项目获评泉州市5G应用示范。④推荐天娇、加来盟申报2023年福建省新一代信息技术与制造业融合发展典型应用案例，推荐新源重工、禾伦织造等5家企业申报福建省2023年新一代信息技术与制造业融合发展项目。省级新一代信息技术与制造业融合发展项目3个（新增1个）。六是策划数字化项目。结合企业发展规划，培育推动一批企业创建产业数字化项目。①指导铁拓机械与鼎捷软件共建铁拓工业互联网运营系统，打通PLM、ERP等系统，实现产品全生命周期管理。②指导新维电子与洛江联通共建5G+智慧工厂，分三期为新维电子企业规划建设，一期建设5G+WMS系统，二期建设5G+智能立体仓储系统，三期建设5G+MES系统，预计整体投资金额超300万。③指导众锦源精密机械打造5G设备远程维护平台，赋能企业远程服务能力，通过数字平台的增值服务，提升精密织带设备的产品客户粘性，助力企业从产品销售向产品型服务转型过渡。 

　　二、下一年工作计划  

　　一是突出抓好工业企业的法治宣传教育。利用我局工作职责，深入工业企业宣传，发放相关法律法规宣传材料，要求各企业主要高度重视法治教育培训，认真开展工人的法治教育培训。二是强化宪法学习宣传教育。加大局内部普法工作力度，强化“谁执法谁普法”责任落实，制定年度普法责任清单。三是突出抓好机关工作人员的法治宣传教育，营造浓厚学法用法氛围。组织局里业务骨干参加行政执法培训考试，努力增强业务素质。开展学法用法的宣传教育工作，针对服务于企业工作的特点，对干部开展相关法律知识培训，使干部进一步懂得了学法、用法的重要性和必要性。