专项贷款实施方案的通知

各相关银行、企业，区人力资源公共服务中心：

为加大信贷投放力度，促进高质量充分就业，根据上级工作部署和要求，结合工作实际，现将《洛江区稳岗扩岗专项贷款实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

泉州市洛江区人力资源和社会保障局     泉州市洛江区财政局

2025年6月4日

洛江区稳岗扩岗专项贷款实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，更好发挥金融对稳就业、扩就业的支持与引导作用，根据《福建省人力资源社会保障厅、中国人民银行福建分行关于加大稳岗扩岗专项贷款支持范围的通知》（闽人社文﹝2025﹞83号）精神，制定我区稳岗扩岗专项贷款实施方案如下：

一、支持范围

注册地为洛江区的小微企业、小微企业主、个体工商户

二、认定标准

申请洛江区稳岗扩岗专项贷款的经营主体应符合以下标准：

1.具有合法经营实体、实际开展经营满6个月且目前仍在正常经营的；

2.用工人数不少于10人（按失业保险参保缴费人数或经营主体对公账号工资银行流水发放人数计）；

3.在申请贷款前1年内用工人数未减少或用工人数减少水平低于上年度城镇调查失业率控制目标，且无拖欠员工工资、欠缴社会保险费、纳入失信联合惩戒等不良记录；

4.企业法人按时足额缴纳社会保险费，个人信用良好，经营稳定守信，具备还款能力。

三、贷款经办银行

洛江辖区内各国有商业银行、中国邮政储蓄银行、各股份制商业银行省内分支机构，以及福建省农信系统等省内地方法人银行。

四、贷款要求

（一）适当提高单户授信规模。原则上单户企业授信规模控制在3000万元（含）以内，个人授信规模控制在1000万元（含）以内。各经办银行可结合企业经营特点、生产周期和风险状况等因素，适当提高授信规模。对不裁员或少裁员的企业，单户授信上限可提高至5000万元。

（二）科学合理确定贷款利率水平。稳岗扩岗专项贷款利率不超过最近一次公布的同期限贷款市场报价利率。

（三）优化贷款产品与服务流程。鼓励各经办银行依托企业税收、交易流水等经营数据投放信用贷款，减少企业抵（质）押要求。各经办银行要人格化内部资源配置，在专项信贷计划、审批权限下放、便捷审批通道等方面加大对稳岗扩岗经营主体的倾斜支持力度。

五、经办流程

各相关经办银行结合实际与区人力资源公共服务中心进行对接合作，由区人力资源公共服务中心配合开展申办企业资格审核。

（一）企业（个人）申请。符合条件的企业，可通过线上或线下形式向经办银行提出稳岗扩岗专项贷款申请。

（二）资格审核。区人力资源公共服务中心协助经办银行核实企业吸纳带动就业情况、稳定就业情况及近1年来缴纳社会保险情况等。

（三）银行核查。各经办银行开通稳岗扩岗专项贷款便捷审批通道，对申请企业和个人开展授信调查，并按照有关规定独立审贷、自主贷款。

（四）贷后管理。各经办银行定期开展贷后检查和监测预警，进行资金流向监控，确保信贷资金安全。每月初将上月审核发放贷款笔数、贷款金额及企业名单报区人社部门。

六、工作要求

（一）强化组织领导。深化政银合作，区人社局积极向稳岗扩岗专项贷款合作金融机构推送企业名单，各经办银行要加强与人社部门的沟通协调，完善信息共享方式，对工作中出现的新情况、新问题，应及时通报，并研究解决。

（二）创新服务模式。探索建立稳岗扩岗专项贷款与创业担保贷款联动机制，对符合创业担保贷款申请条件的借款人，超出创业担保贷款额度上限部分的融资需求，可通过“创业担保贷款+稳岗扩岗专项贷款”的组合贷款方式给予支持。优化“创业担保贷款+”业务流程，对创业担保贷款审核通过的可合并办理稳岗扩岗专项贷款，进一步提升贷款便利度。

（三）强化政策宣传。要充分运用政府微信公众号、政务信息平台等主流渠道，广泛宣传稳岗扩岗扶持政策，扩大政策宣传覆盖面，提高政策知晓度。