区委全面依法治区委员会：

　　2022年，我局在区委、区政府和上级审计机关的领导下，在区委依法区办的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真按照我区法治建设工作的部署和要求，加大法制宣传教育工作力度，不断提高全局干部职工法制观念、提升依法审计和文明执法水平，在推进法治洛江建设和“法律八进”、维护社会和谐稳定等方面发挥了明显的作用。现将我局2022年度开展法治建设工作情况报告如下： 

　　一、2022年法治工作主要成效 

　　（一）加强组织领导，落实工作职责 

　　为确保法治建设、依法行政工作取得实效，我局始终把该项工作作为全局的工作重点之一，主要领导亲自抓、负总责，列入党组和局机关工作重要议事日程，定期开展讨论和研究部署，要求抓实抓好，务求实效。一是成立了以党组书记、局长为组长，班子其他成员为副组长，局各股室（中心）负责人为成员的普法依法治理工作领导小组，主要负责我局法治建设和普法依法治理、依法行政工作的组织、实施、监督、检查和重大执法事项的决策，以及对执法责任的考核奖惩。二是明确了年度的法治建设工作、普法教育和学法任务。根据普法规划，提出了全年学法的安排意见，将普法的对象、学习的内容、时间及方式提前进行了全面部署。三是强化法制工作的考核奖惩，进一步完善了法制工作的目标管理。坚持将法治建设和普法依法行政工作等内容纳入年度目标考评。  

　　（二）认真开展法治工作和法制宣传教育活动 

　　1.班子高度重视，加强普法教育。我局始终将“人、法、技”建设作为党组和局机关的重要工作，坚持把学习法律知识作为一个重要内容，做到学法有记录、有笔记、有体会。结合审计工作实际，局领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，督促审计人员认真整改，努力提升整个机关的审计执法工作水平。带头积极参加上级审计机关举办的新法规、及区级相关部门举办的法制讲座，注重委派业务骨干参加相关业务知识培训和研讨的机会，鼓励专业技术人才参加专业知识继续教育。同时，充分利用党组学习、开展业务培训、召开干部职工大会等机会开展普法教育，适时组织干部职工开展法制知识网上答题，进一步增强审计干部维护法律权威和依法审计的意识。 

　　2.学党章明党规守法纪，强化思想道德建设。以学习党的二十大文献和修订后的《中国共产党章程》为契机，在全局掀起党章党规党纪学习热潮，进一步筑牢了全局干部职工思想道德防线，有效改进了我局工作作风。通过认真学习党章党纪党规、传统道德文化和社会主义核心价值观等的教育，特别是学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国监察法》等党规党纪和法律法规，把守法守纪律意识植根于每个干部职工头脑之中，树立正确的世界观、人生观、价值观，培育和树立正确的权力观、地位观、利益观。 

　　3.面向社会和审计对象，重视“12.4”法制宣传。2022年12月4日是“全国法制宣传日”第二十二周年，也是我国第九个国家宪法日、第五个宪法宣传周，为切实做好今年法制宣传活动，根据区委宣传部、区委依法治区办、区司法局等部门关于开展法制宣传日系列宣传活动的通知精神，我局继续围绕“弘扬宪法精神,推动创新、协调、绿色、开放、共享发展”活动主题，积极开展了“12.4”国家宪法日系列宣传活动，在对挂钩村群众“夜访夜谈”中，结合开展普法宣传进村入户。通过腾讯通、手机短信、政务门户网站审计局子站，以及本局对外公告栏等多种媒体对《民法典》《审计法》《审计署关于内部审计工作的规定》等法律法规进行了宣传。 

　　4.认真组织学习财经审计法规，规范行政执法裁量权。结合审计工作实际，认真组织学习《审计法》《审计法实施条例》《会计法》和《预算法》等财经法律法规，提高审计人员判断违法违规问题的能力；深入学习《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》《财政违法行为处罚处分条例》等行政法律法规，提高审计人员法制观念和自我约束能力。为方便学习，我局在做好本年度党报党刊征订工作的同时，还特别征订了审计业务刊物，如《中国财经审计法规选编》《中国审计》和《中国审计报》等专业报刊杂志，让审计干部及时学习和了解新的审计知识、财经法规、政策，学习其它地区的先进审计经验，促进拓展新时代审计工作思路，提高审计质量和水平。进一步规范行政执法裁量权，全面实施行政执法“三项制度”，按照我局“三定”方案，完善权责清单和行政执法路线图，大力推行权责清单、负面清单制度并实行动态管理。 

　　5.利用审计监督，大力开展“法律八进”活动。我局在自身学习法律法规、履行审计职责的基础上，结合“法律八进”，积极开展财经、审计法规宣传活动，使被审计单位了解相关法律和规定，监督审计执法情况。审计项目进点时，召开由被审计单位领导及相关人员参加的审计见面会，宣传《审计法》及相关法律法规，对审计依据、审计范围、审计权限等进行宣传；在审计过程中，认真落实审计组法制宣传责任制，以项目审计为媒介，为审计机关依法履行职责创造良好的外部环境。充分发挥审计监督与服务并举的作用，大力宣传与经济社会发展、群众生产生活、整顿和维护市场经济秩序、维护社会和谐稳定、促进社会公平等方面相关的法律法规，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群和审计监督对象。 

　　（三）认真履行审计职责，促进提升遵守财经法规水平 

　　坚持把“维护财经法纪和秩序，提高资金使用绩效，促进廉政建设，保障国民经济高质量发展”作为积极配合推进我区法治政府建设工作的职责范围，在《宪法》和《审计法》规定的职权范围内独立开展审计监督，对公共资金、国有资源资产和领导干部履行经济管理责任情况，实行有重点的审计全覆盖，全面实行行政规范性文件“三项”制度，大力提升审计绩效，充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能。2022年，我局共完成审计项目单位15个，其中:财政财务收支和专项审计10个、经济责任和自然资源资产管理及生态环境保护情况审计3个、重大政策措施落实情况跟踪审计2个，纠正违规金额746万元、查出管理不规范金额1081万元；向区政府提交11份审计报告，均得到区领导的批示；提出审计建议36条，被采纳30条；提交审计及法制宣传信息75篇，被采用49篇。审计工作在维护财经法纪、规范和整顿市场经济秩序、促进廉政建设、为党委政府加强宏观经济调控提供决策依据等方面发挥了积极的作用。 

　　通过开展法治建设工作，我局的审计执法水平和成效明显提高、干部职工的法律意识有了明显增强，但仍存在一些不足之处，比如：普法宣传方式不够多样化，普法对象不够广泛，普法力度还有待提高，行政执法裁量权还须进一步规范等。今后我局将在区委全面依法治区委员会的领导下，进一步加大普法知识的学习培训力度，加强审计队伍的业务教育、法制教育和廉政教育，大力提高审计执法水平。 

　　二、2023年法治建设工作计划 

　　（一）认真学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《法治洛江建设规划》和我区法治建设工作的部署安排，按照要求开展相关工作，确保各项工作落实到位。 

　　（二）加强“人、法、技”建设，组织学习新修订的《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国行政处罚法》和新颁布的财经审计法规。 

　　（三）深入开展普法工作和“12.4”国家宪法日、宪法宣传周系列宣传活动，结合实施审计监督和夜访夜谈做好“法律八进”等普法宣传工作。 

　　（四）依照新颁布（修订）的法律法规，适时完善行政执法裁量权和行政执法权责事项清单，严格实行审计执法责任制度和审计执法过错责任追究制度，保障依法审计、文明执法。 

　　（五）组织学习党纪党规及中央八项规定精神，严格遵守审计工作“四严禁”要求和“八不准”廉政纪律，筑牢思想道德防线，防患于未然。 

                                                                              泉州市洛江区审计局 

　　                                                                             2023年1月31日