洛江区住建局关于做好新型冠状病毒

感染疫情防控期间建筑工地复工工作的通知

 

辖区各受监工程建设、施工、监理单位：

目前，新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势非常严峻，福建省启动重大突发公共卫生事件一级响应。为确保公众健康安全，根据有关法律法规和文件精神，现就建筑工地节后复工有关事项通知如下：

一、建立项目防控机构

辖区受监所有在建项目应由施工总承包单位牵头，成立由项目负责人任组长的疫情防控工作组，建设单位、监理单位、专业分包单位、劳务分包单位共同参与。设立疫情防控、防控物资储备、流动人口管理、环境卫生整治、宣传教育、信息统计报送等小组，工作组要有专人负责协调各小组开展日常防控工作，落实各项防控政策、措施，并与我局、区卫健部门（社区卫生服务中心）、街道办事处、社区居委会建立联动关系。

二、严格履行复工申报

建设、施工、监理单位应严格执行疫情期间的禁止复工管控，各在建工地不得早于2月9日（农历正月十六）24时前复工，未经区政府同意不得擅自开工。复工条件未达到附件1要求的，不得通知省外务工人员提前返回泉州。2月9日24时以后需复工的项目，要签订《洛江区建筑工程复工承诺书》（附件1），并按照《洛江区建筑工地节后复工申报表-1》、《洛江区建筑工地节后复工申报表-2》（附件2）内容逐项开展自查，自查整改符合要求后，经监理、建设单位审查，报属地街道（乡镇）和我局审核同意后方可复工。项目复工前请认真按《企业复工防控指南》进行落实（附件5）。

三、落实疫情防控各项措施

1.明确项目参建各方责任：建设单位要落实业主责任，督促施工单位做好工程项目防控工作。施工总承包单位项目经理对疫情防控工作负总责，建设单位项目负责人、监理单位项目总监负监督责任。

2.做好疫情防控物资储备：施工总承包单位要在疫情防控期间主动做好员工健康防护，确保疫情防控物资有足够的储备量，口罩按1只/4h·人的标准储备30天使用量，确保上岗人员必须具备相应防护用品。要配置消毒液及喷洒器、电子测温枪、体温计、医用酒精等防疫物资。防控物资消耗过程要跟踪核实，及时补充，不得缺货。次日的疫情防控物资不够一日使用时，次日应停止施工并提前通知从业人员在居住地等候开工通知。

3.设置集中隔离区：施工单位要制定外地从业人员隔离安置管理方案，要在远离办公、生活区设置集中留观隔离区，要合理安排好隔离区的居住条件、饮食安排，配置防疫专管员。

4.实施岗前隔离观察：建筑工地所有从业人员到达洛江后，应第一时间向项目所在街道、社区登记报备，并主动配合在留观隔离区满14天。

一是对在湖北（或途径）等疫情高发地区预计返回洛江的从业人员，由施工单位负责通知取消返回洛江计划；如执意返洛者，必须隔离观察14天。经观察无不适症状后方可安排返岗。

二是从其他省外返回洛江的，必须实施14天的监督性医学观察，由防疫专管员早晚监测体温和身体状况，并做好记录。监督性医学观察期间，无特殊情况，在工地宿舍的原则上不得离开建筑工地，在外租房的除购买食物外不得四处乱窜。

三是两周内有湖北等疫情高发地区往来史、接触史的在闽从业人员，居家观察14天且无异常后，方可返岗。

对于明知自己有湖北（武汉）等疫情重点地区旅居、滞留史的市外返泉人员及其密切接触者，且未按照规定进行14天留观隔离，仍然组织参与集会聚餐、随意进入公共场所或乘坐公共交通工具的，一经查实，由公安部门强制隔离，将依法追究当事人及用人单位法律责任。

5.建立从业人员健康档案：施工总承包单位要牵头登记所有从业人员健康情况，建立包括建设单位、监理单位、分包单位每个人的健康档案。建设、监理、分包单位要积极配合，及时更新人员健康档案信息（附件3），并妥善保管。各参建单位要积极配合街道、社区干部、民警对建筑工地外来人员特别是疫情重点地区人员开展“拉网式”摸排、访查、登记工作。

6.开展日常防控：建筑工地要实行封闭管理，施工单位防疫专管员必须在出入口对到场人员检测体温，并做好记录备查。检测合格并佩戴口罩方可进入施工现场。若检测发现体温高于37.3℃的人员，应马上引导至就近的新型冠状病毒感染的肺炎定点救治医院就诊，同时第一时间报告我局、卫健部门、属地街道、社区。防疫专管员要配合班组长不间断巡逻施工现场、食堂、宿舍等，指导纠正从业人员的不规范行为。快递、外卖等行业人员一律不得进入施工现场。

7.确保环境整洁卫生：按照《环境卫生消杀一般技术要求》（附件4）每天应对宿舍、办公室、厕所、盥洗区域、食堂、会议室、文体活动室等重点区域进行不少于2次的消毒。要在原垃圾投放点设置专用废弃口罩收集桶，桶内要设塑料袋内衬，并在桶上设置明显标识，引导从业人员定点投放。保洁人员收集废弃口罩前对桶内的塑料袋先进行消毒（75%酒精或含氯消毒剂对收集桶进行消毒处理），再打包密封袋，再消毒，交由环卫工人转运至附近转运站，并跟转运人员讲清该物是废弃口罩。废弃口罩要日产日清，每日收集运输不少于二次。

8.开展宣传教育：施工单位应通过宣传栏、微信群等加强防疫宣传教育，要对所有班组长进行岗前防疫知识培训，让班组长熟练掌握防范病毒传染的措施和方法。各班组长每天作业前也要对班组人员强调防疫注意事项。发布健康提示和就医指南，科学指导工人正确认识和预防疾病，引导工人规范防控行为，做好个人防护，杜绝大型聚集活动，出现症状及时就诊。

9.建立疫情日报机制：施工总承包单位应当于每日16：00前向我局报送项目疫情情况，没有疫情也要实行零报告。

四、强化监督管理

1.局质安站牵头，建工股配合组织成立巡查小组，通过现场抽查、远程视频巡查等方式，对已复工的工程项目实施抽查，并将防控措施落实情况纳入建筑市场主体信用评价范围。对落实不到位、执行不力的各方主体，予以严肃处理并作信用评价扣分，从重从严处罚。

2.项目复工前，要将工地员工花名册（附件6）抄送属地社区、街道办事处和区住建局，实行联防联控。在微信平台“洛江区质量安全交流群”如实填写在线表格《洛江区建筑工地返工人员花名册》（附件7）进行实时监控。

3.凡发生疫情的工地实行全面封闭、全面停工。施工总承包单位要安排工地所有从业人员进行14日隔离观察，工地现场要全面开展卫生消杀，并承担相关法律责任。

4.各项目施工单位要结合实际情况，制订实施具体防控措施，切实做到有效防控，有序复工，分类管理，精准施策。

 

附件：  1.洛江区建筑工程复工承诺书

2.洛江区建筑工地节后复工申报表

3.建筑工程从业人员健康登记卡

4.环境卫生消杀一般技术要求

5.企业复工防控指南

6.工地员工花名册

7.洛江区建筑工地返工人员花名册

 

 

 

洛江区住房和城乡建设局

2020年2月8日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

洛江区建筑工程复工承诺书

 

洛江区住房和城乡建设局：

____________街道办事处：

我公司承建的工程项目_____________________________，位于_________街道办事处。我司计划于2020年___月__ 日起复工，复工后单日最大员工数______名。

我公司已成立由项目负责人任组长的疫情防控工作组，编制项目疫情防控应急预案，建立应急处置小组。施工现场已配备不少于2名卫生员和足够的保安、值班人员、清洁员等专职防疫人员，按要求储备足够防疫物资，设置集中留观隔离区，开展环境卫生整治。

经建设、监理及我公司联合开展从业人员自查，情况如下：

1、本项目有湖北（或途径）等疫情高发地区已返回洛江的_____人，完成14日隔离观察_____人，正在进行14日隔离观察_____人。尚有预计从湖北（或途径）返回的_____人。

2、本项目有福建省外（除湖北）地区已返回洛江的____人，完成14日隔离观察____人，正在进行14日隔离观察_____人。尚有预计从省外（除湖北）返回的_____人。

3、两周内有湖北或本村（社区）等疫情地区往来史、接触史的在闽务工人员____人，完成14日居家观察____人，正在进行14日居家观察____人。预计返回本项目务工人员_____人。

4、均无上述三种情况的务工人员_____人。

上述情况属实，我公司承诺加强隔离观察14天期间管理和服务，绝不会让留观人员擅自离开隔离观察场所。

本公司在该工程设立的项目部已具备新型冠状病毒感染的肺炎疫情日常防控能力，进入工地务工人员没有发热、咳嗽等症状。本公司承诺若因我司隐瞒、漏报、漏管或协助逃避隔离观察，以及未严格执行疫情防控方案等所造成的疫情蔓延扩散，我司愿意承担一切责任。

特此承诺。

 

（联系人：       联系方式：        ）

 

 

法人代表：（签字）                  公司：（盖章）

 

 

日期：2020年   月   日

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

洛江区建筑工地节后复工申报表-1

工程名称：
复工时间			面积m2			是否与属地乡镇（街道）联动	是/否
是否成立防疫工作组	是	否	是否配备防疫专管人员	是/否	人数	是否填写返岗人员《从业人员 健康登记表》	是	否
是否与班组长签订责任状	是	否	防疫专职负责人姓名/电话			返岗人员实名信息是否推送至省劳务实名制管理平台	是/否	人数
是否告知鄂籍不提前返洛	是	否	是否设置留观隔离区	是	否	是否对返岗人员进行防疫教育交底	是	否
返岗人员是否由施工企业统一接送	是	否	返岗人员住宿是否由施工企业统一管理	是	否	是否设置专职门岗人员	是	否
返岗人员是否包括按规定需医学观察人员	是/否	人数	处置情况
物资储备 （数量）	口罩	电子温度计	消毒器材、消毒液、酒精	废弃口罩专用收集桶		工地是否设立食堂。如有设立食堂，食堂是否符合卫生防疫及安全距离要求。如未设立食堂的，是否采用集体送餐并选择合法经营的集体用餐配送单位	是	否
是否按防疫要求对工地进行全面消毒消杀，包括宿舍、办公室、厕所、盥洗设备、食堂、会议室、文体活动室等重点区域				是	否
考评结果：
建设单位：				主要负责人：			日期：
施工单位：				主要负责人：			日期：
监理单位：				主要负责人：			日期：

洛江区建筑工地节后复工申报表-2

项目名称：                                 评估日期：        年   月   日
序号	评估内容	落实情况	备注
1	是否成立疫情防控工作组，明确责任人负责日常防控工作
2	是否配备防疫专管员
3	是否按规定配备班组长并签订责任状
4	拟返岗人员节后返程是否由施工企业统一接送
5	拟返岗人员是否填报《建筑工程从业人员健康登记卡》
6	拟返岗人员是否包括春节回乡的湖北人员
7	拟返岗人员是否包括按规定需要医学观察的人员
8	是否为成建制劳务队伍并经实名登记
9	拟返岗的劳务人员实名信息是否推送至福建省建筑劳务实名制管理平台
10	是否对拟返岗的劳务人员住宿实施统一管理
11	工地是否实行全封闭管理并设置专职门岗安保人员
12	是否配备红外测温仪对所有进入工地人员进行体温检测
13	工地是否设立食堂。如有设立食堂，食堂是否符合卫生防疫及安全距离要求。如未设立食堂的，是否采用集体送餐并选择合法经营的集体用餐配送单位
14	是否配备充足的防疫用品（口罩、消毒液、酒精、体温计计、废弃口罩收集桶等）
15	是否对工地进行全面消毒消杀，包括宿舍、办公室、厕所、盥洗设备、食堂、会议室、文体活动室等重点区域。
16	其他情况
评估意见：
施工总承包单位项目负责人签名：                         日期：      年    月    日
监理单位项目负责人签名：                              日期：      年    月    日
建设单位项目负责人签名：                              日期：      年    月    日

附件3                                       

建筑工程从业人员健康登记卡

项目名称：                       所在班组：

本人承诺：对以上填报信息的真实性负责。

                                    

签名：

                                           2020年    月    日      

附件4

环境卫生消杀一般技术要求

 

（一）清洁消毒

1、常见消毒剂及配制

（1）有效氯浓度500 mg/L的含氯消毒剂配制方法：①84消毒液（有效氯含量5%）：按消毒液:水为1:100比例稀释；②消毒粉（有效氯含量12-13%，20克/包）：1包消毒粉加4.8升水；③含氯泡腾片（有效氯含量480mg/片-580mg/片）：1片溶于1升水。

（2）75%乙醇消毒液：直接使用。

（3）其他消毒剂按产品标签标识以杀灭肠道致病菌的浓度进行配制和使用。

2、消毒方式

（1）物体表面：对台面、门把手、电话机、开关、热水壶把手、洗手盆等经常接触的物体表面，可使用含氯消毒剂（有效氯浓度250 mg/L～500 mg/L）擦拭，作用30min，再用清水擦净。

（2）地面：可使用含氯消毒剂（有效氯浓度250 mg/L～500 mg/L）用拖布湿式拖拭，作用30min，再用清水洗净。

3、消毒频次

（1）日常消毒。由保洁人员进行，使用含氯消毒剂（有效氯浓度500mg/L）擦拭重点部位，每天1次。

（2）应急消毒。项目部要对相关人员开展应急消毒培训。在办公区域发现新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例时，工作人员在疾控部门指导下实施。对疑似病例的生活用品（包括餐具、洗漱用品、痰罐等）、排泄物、呕吐物（含口鼻分泌物、脓液、痂皮等）等，用应急呕吐包覆盖包裹，或用干毛巾覆盖后喷洒10000mg/L含氯消毒剂至湿润；对疑似病例座位及其前后座位用有效氯1000mg/L-2000mg/L含氯消毒剂进行喷雾处理或2-3遍的擦拭消毒。消毒人员应做好个人卫生防护，消毒完成后及时消毒双手。

（二）通风换气

项目部办公场所应保持室内良好的通风状态，密闭的空调间可调节新风装置，加大新风量和换气量或开启换气扇以增加空气流通。对初效滤网应每周清洁消毒一次，可浸泡于有效氯含量为250mg/L～500mg/L的消毒液中30min后，用清水冲净晾干后使用。

（三）宣传教育

工地入口处等显眼位置应设置新型冠状病毒感染的肺炎相关防控知识宣传栏或显示屏，宣传新型冠状病毒和冬春季传染病防控知识，增强从业人员防护意识，提升从业人员防护能力。

 

相关单位联系电话：

区质安站（0595-22633826）

   区住建局建工股（0595-22633281）

 

 

 

 

 

附件5

企业复工防控指南

 

    为进一步加强我区企业疫情防控工作，确保人民生命健康安全，根据国家、省、市有关精神，就落实企业复工加强新型冠状病毒感染的肺炎防控指南如下：

一、明确企业责任主体。各企业要全面落实疫情防控主体责任，迅速成立以企业负责人为组长的疫情防控工作领导小组，一是各项工作要细化落实到部门、车间、班组，要明确专人负责，并按照相关要求，全面落实企业人员管控清单；二是禁止使用中央空调系统取暖或通风；三是减少集中开会或培训，尽量缩短会议时间，参会人员要戴口罩；四是准备口罩、消毒液等疫情防护用品供员工及家属使用，做到员工返工前有调查、返工中有秩序、返工后有防控。

二、落实全面卫生消杀。一是复工前必须对全部生产、经营、休息等场所（包括办公楼宇、商场商户、企业厂区、员工宿舍等）进行全面卫生消毒；二是复工后必须每日加强对重点区域工作台、电梯、会议室、车间、盥洗室、卫生间、食堂、宿舍等人员集中的场所消毒（用有效氯浓度500mg/L擦拭或喷洒，30分钟后再用清水洗净），并定期通风（2-4小时开窗通风一次，每次20-30分钟）。

三、加强重点人群管理。严格按照福建省11个“一律”的防控措施。从湖北和武汉以及省外疫情重点区以外的其他地区返回的员工，均要居家观察14天，无不适症状方可复工，且期间不能外出。

四、开展全员健康监测。一是单位厂区入口要设立体温检测点，安排身体健康良好人员带好医用外科口罩负责测量。二是所有工作员工均应戴口罩，并在每日早、中、晚入口处，落实3次体温检测等健康监测，建立健康档案，若体温超过37.2℃，出现咳嗽、流涕、发热等呼吸道感染症状的，一律不得进入，并立即安排至定点医院就诊，并报所在的社区，按要求采取相应防控措施。

五、加强食堂用餐管理。用人单位要采取分餐打包，避免人员密集就餐、面对面用餐。

六、加大健康宣传力度。利用宣传栏、公告、微信群、单位网站等多种形式健康宣传新型冠状病毒感染的肺炎防控知识，提高全员自我防护意识，并进行心理疏导，避免造成恐慌。

七、严格加强个人防护。一是全体员工要自觉接受体温检测，注意个人卫生，戴口罩、勤洗手，保持工作区域环境整洁。二是自己带饭、少点外卖，上下班尽量步行、骑行或乘坐私家车上班。三是宿舍或居住地，要定期消杀，开窗通风。四是除生病就医、疫情防控工作需要外，尽量不外出、不窜门、不聚众、不到人员密集的场所。

 

 

 

 

 

 

附件6

                                工地员工花名册

单位名称（盖章）：   

序号	姓名	性别	身份证号码	联系电话	户籍地址	居住地址	2020年1月15日后 是否离泉	离泉去向	返泉时间	备注

第   页 共   页                                         填表时间：2020年    月   日