泉州市洛江区自然资源局关于政协洛江区

六届三次会议第098号提案二次答复的函

区发改局：

区政协六届三次会议第098号提案《关于支持我区民营企业稳定发展建议》收悉，现将我局协办意见反馈如下：

一是继续用好更新改造政策，推动用地结构升级。2019年12月，福建省人民政府办公厅出台《关于加快推进工业企业“退城入园”转型升级的指导意见》（闽政办〔2019〕52号），支持城区企业就地转型。“符合规划并纳入“三旧改造”规划的，可按照省里“三旧改造”有关规定执行，法律法规规章和出让合同另有规定的除外。企业利用原有工业用地兴办信息服务、研发设计、创意文化等新兴产业及我省鼓励发展的生产性或高科技服务业的，实行5年过渡期政策；过渡期内，可暂不办理土地用途变更手续；过渡期满，符合有关规定的，可以协议方式办理土地用途变更等相关手续。利用原有工业用地变更为含商住在内的经营性商品住宅用途，应由政府统一收储后出让”。另外，根据《泉州市盘活利用低效用地试点工作方案》（泉委发〔2023〕6号），“明确对纳入城镇低效用地开发范围的工业用地，允许原土地使用权人在符合规划的前提下，依法申请将工业用地改变为商业服务等用途（商品住宅除外），并按规定经评估后补缴出让金。”我区将按照试点工作要求，加快推进“工改商”政策、路径探索。二是结合盘活利用试点工作，提升土地利用水平。目前我区已策划盘活利用低效用地首批试点项目1个（洛江数字经济产业园一期）、第二批试点项目2个（塘西片区、万亩一期片区）、第三批试点项目（324国道以南片区、中部功能区新阳片区更新改造项目），将我区试点项目归入城市更新、产业社区、低效产业用地盘活3个类型，有效推动试点片区内项目的落地实施。先后制定出台《关于鼓励存量工业用地提容增效提高土地利用效率的通知》（泉洛政办明传〔2023〕15号）《关于推动优质企业入驻标准化工业（产业）园区促进增产增效若干措施的通知》（泉洛政办明传〔2023〕17号）等文件，有力有序推进试点工作，加快我区闲置低效土地的盘活利用。目前已累计投资86.48亿元，盘活低效用地7847.68亩，新增产业建筑面积80.72万平方米。三是加快工业园区标准化建设，保障企业用地需求。我区近年来已完成数字经济产业园（一期）、智谷（泉州）万洋高科技产业园（一期）、泉州智创科技城、铁拓机械二期装备生产项目等工业园区用地出让。智创科技城园区拟引进国建华中、中建力天等7家建筑业总部企业；洛江数字经济产业园一期

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已全部完成封顶、部分已投产，可落地项目30个。下一步将继续做好我区新一批工业园区项目用地保障工作，加快工业园区标准化建设，满足我区企业用地需求，推动洛江区制造业高质量发展。

主要领导：刘鑫淼

分管领导：高清河

经办人员：黄海杰  

联系电话：22632668

                       泉州市洛江区自然资源局

                       2024年10月16日