附件1

 

 “夜虹对酒”首届电音文化节暨八闽美食

嘉年华活动方案

 

一、活动目的

深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，聚焦文旅、美食、农业等领域，持续推动开展文化惠民活动夜间项目，进一步激发消费活力，丰富和繁荣夜间经济，促进农文旅产业融合发展，着力提升“梧凤小镇，彩虹之乡”全域旅游发展的知名度、美誉度，营造浓浓的人间烟火气息。

二、活动主题

深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，进一步激发文化惠民和夜间消费活力

三、活动时间

2024年10月25日（星期五）12:00--10月27日（星期日）22:00

四、活动地点

洛江区虹山乡乡村振兴综合体广场

五、组织单位

指导单位：泉州市商务局

中共泉州市洛江区委宣传部

泉州市洛江区文化体育和旅游局

主办单位：泉州市洛江区商务局

中共泉州市洛江区虹山乡委员会

泉州市洛江区虹山乡人民政府

承办单位：福建省梧凤文旅集团有限公司

协办单位：泉州市洛江区委党建办

泉州市洛江区总工会

共青团泉州市洛江区委员会

泉州市洛江区妇女联合会

泉州市洛江区融媒体中心

泉州市洛江区文旅公司

泉州市农工党洛江总支

洛江区虹山乡新时代文明实践所

共青团洛江区虹山乡委员会

虹山乡志愿服务支队

六、活动内容

本次活动主会场设置表演舞台、美食集市、游戏互动等三大区域及梧凤小镇休闲部落、土楼文化馆、彭祖养生馆等展销活动点位，具体工作由梧凤文旅集团有限公司执行。活动期间每天安排主题快闪、舞台灯光秀、DJ演绎、乐队演唱、舞蹈表演、魔术表演、互动游戏等内容和环节。

“夜虹对酒”首届电音文化节暨八闽美食嘉年华活动启动仪式时间：10月25日（星期五）晚上，具体流程如下：

启动仪式内容
时间	环节	内容
19:00-19:20	活动热场	签到+主题快闪+灯光秀
19:20-19:25	主持人开场	介绍活动主题、到场领导、嘉宾等
19:25-19:35	启动仪式	领导致辞、领导、嘉宾上台启动活动
19:35-21:00	启动仪式结束	与会领导、嘉宾共同观看音乐舞蹈演绎、 DJ大咖表演、乐队演唱、游戏互动等活动

七、活动分工

为做好“夜虹对酒”首届电音文化节暨八闽美食嘉年华活动各项筹备工作，确保活动取得圆满成功，现将活动具体分工如下：

党委书记林堃鹏、乡长王庆军总协调。

（一）综合协调组

组    长：林侨芳、黄晓路

成    员：彭耀辉、林进发、王琴芳、黄惠明、翁丹妮、吴雪颖、黄晓彬、赖向荣

工作职责：负责做好活动现场启动仪式的准备和执行，组织起草活动方案，组织活动执行机构和梧凤文旅集团进行现场活动。负责宣传报道工作，对接新闻媒体做好活动期间的新闻采访报道工作。活动主场以及梧凤小镇休闲部落、土楼文化馆、彭祖养生长寿馆等场所展销虹山名茶、优享美肉松水饺、梧凤文创产品。

（二）道路交通组

组    长：林志专、黄新端

成    员：彭乃贡、乡派出所、交警中队民（协）警、交通劝导员、各村两委

工作职责：制定细化活动期间交通安全活动预案，负责组织交通，保障旅游路线、重要道路交通畅通，部署全乡交通管理疏导网，包括各路口、各路段；负责协调交警中队做好交通秩序维持，负责做好活动期间安保工作。

（三）会务和后勤保障组

组   长：颜华玲

成   员：徐金河、江 昀、潘 靓、石晓玲、陈  颖、陈顺泽

工作职责：负责协助书记、乡长接待市、区两级领导、嘉宾；做好启动仪式领导邀请、领导致词撰写、桌牌、矿泉水等会务工作；负责组织活动期间乡政府工作人员和志愿者的用餐保障。

（四）环境卫生组

组    长：王会武

成    员：林诗忠、彭成良、徐木铁、林国豪、赖师杭

工作职责：负责做好活动期间摊点的安全检查和专项整治，整治乱摆摊、乱设点、乱收费整治，组织做好活动现场和全乡主要道路两侧环境卫生保洁工作。

（五）食品安全和用电保障组

组   长：黄腾扬

成   员：彭重亮、彭四明

工作职责：协调市场监管所督促摊位做好食品卫生安全工作。负责组织乡工会全体会员参与活动，联系做好活动期间的供电、移动信号保障。

（六）综治维稳组

组    长：林志专、沈俊煌

成    员：杜思旭、施凯伦、彭成良、彭珍珠

工作职责：负责活动期间信访维稳工作。

（七）医疗保障组

组    长：颜华玲、王良通

成    员：赖丽彬、黄飞娥、彭玲燕

工作职责：协调医疗救护工作，协调卫生院做好医疗防治救护准备工作。

（八）秩序管理组

第一组组长：叶景川

成      员：黄紫鑫、赖新风、彭锦阳、赖满标、彭维水

工作职责：负责做好活动期间主会场、乡村振兴综合体内部和游戏区域的现场秩序和安全管理工作，负责乡政府停车场停车规范管理工作。

第二组组长：黄腾扬

成      员：黄好生、赖源成、彭玲燕、彭吉成、杨 菲

工作职责：负责苏山村车房街至梧凤小镇休闲部落路段车辆引导和停放工作。

第三组组长：林兴发

成      员：赖呈祥、戴增坤、杜伟斌、黄莹莹、杜美亮、彭小萍

工作职责：负责组织青年志愿者参与现场志愿服务活动工作，负责梧凤小镇休闲部落区域活动现场的秩序和停车管理工作。

第四组组长：沈俊煌

成      员：谢清安、彭英桃、赖同庆、彭昆明、彭宝妹

工作职责：负责虹山村农民街、虹山村委会、中小学学校及土楼文化馆、彭祖养生馆等车辆引导和停放工作。

（九）各村。负责组织做好活动期间本村范围内的秩序管理、道路交通、安全维稳、突发事件应急处理等工作。

八、活动流程和节目安排

10月25日—10月27日活动流程和节目初步安排如下：

10月25号晚上节目单（暂定）

1.开场灯光秀表演。（狮队表演红红火火）

2.主持人（心玥）播音与主持艺术专业。

3.开始启动仪式。

4.烟花秀。

5.大型鼓舞表演（鼓动飞扬）厦门艺术团。

6.厦门战火乐队表演。（飞得更高、飞行、不在犹豫）

7.舞蹈表演。（龙腾旗舞）

8.歌手心心演唱，擅长风格闽南语复古老歌，第六届全国农运会开幕式和闭幕式表演嘉宾等。演唱：月亮代表我的心、红色高跟鞋、歌声满天下（闽南语）。

9.非遗川剧变脸。

10.主持人互动游戏。

一等奖：平板电脑

二等奖：榨汁机

三等奖：空气净化器

11.舞蹈（爵士adios）。

12.厦门战火乐队（离别开出花、江南）。

13.主持人上台结束。

10月26号晚上节目单（暂定）

1.灯光秀表演。

2.主持人上台互动。

3.开场大型舞蹈（百老汇）。

4.歌手演唱。（至少还有你，我只在乎你，好歹你就来闽南语）

5.杂技表演。（抖空竹、脚登花缸）

6.主持人互动。

7.厦门DJ打碟+喊麦。（制造气氛，氛围拉到最火爆）

8.舞蹈。（敦煌飞天）

9.杂技。（转花碟，花样呼啦圈，大型走钢丝）

10.主持人互动游戏

一等奖：平板电脑

二等奖：榨汁机

三等奖：空气净化器

11.舞蹈流行爵士舞。

12.主持人上台结束。

10月27号晚上节目单（暂定）

1.开场灯光秀表演。

2.主持人。

3.开场舞蹈。（元夕之约）

4.福建摇滚歌手。（大海、我的未来不是梦）

5.大圣美猴王。

6.主持人互动游戏。

7.歌手。（爱要坦荡荡、日不落）

8.舞蹈。（欢喜就好）

9.欢乐小丑秀。（快乐炊事员、极速独轮）

10.摇滚歌手。（相亲相爱一家人、冬天里的一把火）

11.舞蹈表演。（爵士舞crazy）

12.主持人结束。

九、美食种类、游戏种类（暂定）

美食种类：台湾旋风薯塔、手动现榨果汁、台湾鸡翅包饭、经典老字号豆腐、网红串串、缤纷果汁、劈叉鸡腿、台湾拉丝热狗、网红烤牛排、长沙臭豆腐、网红小小串、崇武包子、经典大虾棒、网红冰淇淋、老字号叫花鸡、网红串串烧、老字号串关东煮、台湾章鱼小丸子、七彩冰淇淋、网红炒酸奶；我区特色美食、农产品等。

游戏种类：飞椅：小火车穿梭，蹦床，划船，捞鱼，亲子互动打气球，套圈圈等。

 

附件2

 

虹山乡“夜虹对酒”首届电音文化节暨八闽美食

嘉年华活动安全应急处置预案

 

    为保障“夜虹对酒”首届电音文化节暨八闽美食嘉年华活动顺利举行，坚持“重在预防、依法处置，发现问题、及时上报，统一指挥、整体联动，快速反映、有效控制”的工作原则，加强活动安全风险管控，根据相关规定，制定本预案。

一、编制依据

依据《中华人民共和国消防法》《泉州市人民政府关于切实加强应急管理工作的意见》等政策、法规，结合虹山实际，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于虹山乡“夜虹对酒”首届电音文化节暨八闽美食嘉年华活动（2024年10月25日（星期五）12:00—10月27日（星期日）22:00）人员密集场所人员紧急疏散的预防和人员拥挤踩踏情况下的应急处置，重点做好活动现场的预防处置工作。

三、工作原则

（一）预防为主，以人为本的原则。不断提高人员密集场所人员拥挤踩踏情况下紧急疏散能力和救助水平，最大限度地保证群众生命财产安全。

（二）分级负责的原则。人员密集场所人员紧急疏散工作由虹山乡政府统一指挥，专项应急指挥部、各紧急救援组、各有关负责同志分级负责。

（三）逐级响应的原则。一般的人员拥挤踩踏事故实行本级应急处置，遇较大（造成人员伤亡、重大财产损失）事故且上级部门介入时，本应急预案仅作为前期处置方案，接受上级部门的统一组织指挥。

四、组织机构及职责

成立虹山乡人员密集场所紧急疏散应急指挥部（以下简称“应急指挥部”）

（一）应急指挥部组成成员：

指   挥   长：林堃鹏 王庆军

副 指 挥 长：林志专 

成        员：林侨芳、颜华玲、叶景川、黄新端、黄腾扬、林兴发、黄晓路、王会武、沈俊煌

（二）应急指挥部的职责：

应急指挥部要根据人员拥挤及突发性事故的具体情况，决定是否启动本预案；统一组织指导及突发性事故现场的紧急疏散，协调各方调集救援人员、物资、交通工具，及时开展应急处置、救援、善后、信息发布等工作。

应急指挥部下设办公室，成员由各股室站所工作人员组成。具体负责人员密集场所拥挤踩踏等突发性事故的防范、紧急疏散、应急救援的督促、协调、指挥；负责收集、掌握、上报灾情信息和指挥部日常工作及宣传信息工作。办公室电话：22077068。

五、预防、预警机制

（一）日常预防

1.人员密集场所应抓好日常安全检查工作，要求各场所统计出密集场所人员饱和容量等，根据本应急预案进一步细化；

2.在虹山乡“夜虹对酒”首届电音文化节暨八闽美食嘉年华活动期间，需安排专人做好各场所的道路交通、消防安全等工作，监督控制各场所人流量，争取将各类事故隐患控制在最小限度，消灭在萌芽状态。

（二）预警准备

当参与虹山乡“夜虹对酒”首届电音文化节暨八闽美食嘉年华活动的人数达到500人，将进行人数预警，通过广播等手段建议群众延迟进入启动仪式活动会场、美食区等活动场地，提醒注意安全，防止事故发生。同时要做好以下准备：

1.思想准备。各分管领导和各部门、股室站管理人员要切实树立“以人为本，预防为主，安全第一”的观念，高度重视安全工作。

2.组织准备。建立一支应急救援队伍，注重抓好业务培训，保持人员在职在位，确保突发事件发生时能拉得出、用得上。

3.预案准备。活动场所应建立健全各类应急预案。

4.物资设备准备。需加强应急救援物资、设备器材的维护保养和更新，确保应对突发事件的需要。

六、应急处置机制

（一）接警。指挥部办公室接到人员密集场所发生人员拥挤踩踏等突发性事件的预警信息后，第一时间向专项指挥部领导报告基本情况，专项指挥部领导根据事件基本情况，作出是否启动应急预案、是否报110、119、120和上级部门增援的决定，同时将情况报洛江区政府总值班室、洛江区假日旅游协调领导小组办公室等部门以及虹山乡政府相关部门；指挥部办公室迅速响应领导的有关指示。

（二）处置。专项指挥部办公室接到指挥部办公室的预警信息后，迅速作出决定并携带有关装备器材并在第一时间内赶到事发现场，按照各自职责迅速开展各项救援工作。具体疏散方式如下：

1.若活动现场发生人员拥挤踩踏等突发性事件，则将群众疏散往出入口较空旷地区；

2.所有活动现场均要有工作人员维持秩序，按分流路线做好分流。

（三）应急终止后的工作。

1.有关职能部门及发生人员拥挤踩踏等突发性事件的单位查找事件原因，防止类似问题的重复出现；

2.做好善后处置工作：包括人员安置、核定损失、受害者赔偿等；

3.所形成的事故情况详细书面报告并按要求上报（一般性事故要求事发后2小时内分别上报至区应急办和区委、区政府，较大事故要求1小时内上报）。

七、预案修订与培训、演练

1.本预案可根据实际工作情况及时进行修订、完善；

2.指挥部办公室要加强有关设备器材的使用与应急救援业务知识的培训教育，不断提高虹山乡承办文化活动的应急救援能力和水平；

3.本应急指挥部办公室每年根据实际情况组织预案演练。

八、责任与奖惩

虹山乡“夜虹对酒”首届电音文化节暨八闽美食嘉年华活动期间（2024年10月25日（星期五）12:00—10月27日（星期日）22:00）突发公共卫生事件应急管理工作实行责任追究制。对在应急处置过程中表现好的部门和个人给予表扬表彰；对在应急工作中拒不执行法定的应急处置义务和迟报、谎报、瞒报、漏报等情况，应予以通报批评，并追究当事人和责任领导的责任。

九、本预案自印发之日起实施。

 

 

附件3

 

虹山乡“夜虹对酒”首届电音文化节暨八闽美食嘉年华活动期间突发性安全应急预案

 

为迅速、有效处理活动现场突发性安全事故，做好及时有效的抢救工作，制止事态的扩大蔓延，降低事故的损失，保障国家财产、游客和群众人身、财物安全，维护现场的安定、稳定，特根据相关规定，制定本预案。

一、成立以下应急机构：

（一）突发性事件应急处置指挥部

指   挥   长：林堃鹏  王庆军

副  指 挥 长：林志专

成        员：林侨芳、颜华玲、叶景川、黄新端、黄腾扬、林兴发、黄晓路、王会武、沈俊煌

1.抢险救援突击队

队  长：王会武  

队  员：由虹山乡综合执法队、部分乡干部、各村“两委”等组成。

职  责：

（1）组织群众有序疏散，救援被困或遇险人员，防止插队、拥挤、出现混乱，挤伤小孩、孕妇、老人等情况发生；

（2）对可能发生或者已经发生破坏性灾害的地点设施采取紧急处置措施，并加强监视、控制，防止灾害扩展；

（3）因破坏性灾害产生火灾时，应当组织力量抢救人员和物资，并采取有效的防范措施，防止灾害扩展；

（4）待群众疏散方可撤离。

2.安全保卫组

组  长：林志专、黄新端

成  员：由部分乡干部、虹山乡派出所警务室人员、邀请交警及各班组抽调人员组成。

职  责：加强活动现场的治安管理和安全保卫工作，预防和制止各种破坏活动，维护现场治安，维护交通安全和交通秩序，处理交通事故。保证抢救灾工作顺利进行，尽快恢复现场秩序。

3.物资供给、后勤保障组：

组  长：颜华玲、黄腾扬

成  员：赖源成、徐金河、潘  靓、石晓玲、陈  颖、彭加作、陈峰松、陈文伟、张胜文

职  责：

（1）及时组织并提供抢险救援所必须的器材、装备和物资，保证抢险救灾工作的顺利进行。

（2）及时提供抢险救灾人员的膳食，膳食应当符合卫生标准，以保证抢救人员的身体健康，确保抢险救灾工作的顺利进行。

4.医疗急救组

组  长：颜华玲

副组长：王良通

成  员：由虹山医生院抽调人员组成。

职  责：建立临时急救点、抢险伤员，及时检查临时点位、场所内的饮用水源、食品等，采取有效措施防止和控制传染病的发生，配合医疗、卫生部门，做好卫生防疫以及伤亡人员的抢救、处理工作。

5.应急通讯保障组

组  长：叶景川、林兴发

成  员：彭英桃、彭维水、彭昆明、彭云波、杜伟斌、赖满标

职  责：保证应急处置特殊时段领导小组与上级及各下设机构的联络畅通，为破坏性灾害应急处置工作服务。

二、破坏性灾害的应急处置

1.破坏性灾害是指由于不可抗拒的自然灾害，如台风、暴雨、雷电、洪水、地震等可能导致重大破坏结果产生的灾害。

2.破坏性灾害的应急处置工作实行政府领导，各股室站所工作人员负责的原则。

3.全体干部职工都有参加破坏性灾害应急处置工作义务。应加强破坏性灾害应急处置的宣传、教育工作，提高全员防灾减灾意识。临灾应急时，全体干部职工必须做到坚决服从命令，听从指挥，忠于职守，发扬勇敢顽强、不怕牺牲、连续作战的作风。

4.应急救援队、安全和义务消防员、护林员、民兵等组织是本场活动破坏性灾害应急处置工作的重要力量。

5.在接到政府发布的临灾应急预报后，应当根据实际情况，向活动场所内的游客及群众提出避灾撤离的劝告；情况紧急时，应当有组织地进行避灾疏散。

6.临灾应急时，应急处置领导小组有权在本辖区内紧急调用物资、设备、器材、人员和占用场地，任何组织或个人都不得阻拦；调用物资、设备、器材、人员和占用场地，事后应当归还。

7.临灾救急时，应当对活动场地内的建筑群和发生灾害源采取紧急防护措施。

8.因严重破坏性灾害的应急处置需要，可以请示政府批准，对活动场地实行管制措施，灾情解除后，管制措施即应解除。

三、火灾事故的应急处置

1.扑救对象：虹山乡乡村振兴综合体大楼前

2.基本情况：

（1）活动场地周围树林密集。

（2）虹山乡乡村振兴综合体大楼及虹山乡政府都配有消防设施。

3.对活动场地内防火安全构成威胁的主要因素

（1）人为因素同时存在（如群众多，办公场所、通道）；

（2）停车场内汽车、摩托车、电动车、充电桩等。

4.假想事故及火势蔓延途径、特点：如主办场地内起火；具有风大、烟大，大火迅速向四周蔓延扩大等特点。

6.扑救措施

（1）值班人员及现场管理人员应尽快将火灾扑灭在初起阶段：一是立即切断火源；二是迅速使用灭火器扑救初起之火；三是同时拨打“119”火警电话报警；四是向周围的群众呼救；五是及时上报主管部门、职能部门等相关部门。

（2）在扑救火灾的过程中，先到场的相关领导或人员迅速做以下工作：一是派人到各交叉路口处和防火线引导消防队员，并向已到场的消防人员通报火场情况；二是清查现场是否有人受到火势威胁，受困情况及伤亡程序；三是必须提醒群众注意火场有毒气；四是组织人员利用现场及周围的消防设施进行扑救；五是组织人员迅速疏散火场及周围的物资，尤其是易燃物；六是组织人员协助消防部门扑救火灾。

（3）组织人员对火层地段进行逐一检查，检查是否有阴燃、残火或其他异常情况。

7.疏散逃生方案

（1）根据火场情况，向疏散人员酌情通报火势趋向。

（2）按火场分清方向，实施引导疏散，防止混乱。

（3）组织人员疏散受火势威胁的贵重物品。

8.注意事项及扑救过程中的要求

（1）发生火灾，在场人员应冷静，用灭火器扑灭初起之火，同时向主管部门报告，并向消防部门（电话：119）报警；

（2）注意保护文物景观、自然景观，把损失降到最低程度；

（3）消防部门人员到达后，在场人员必须积极协助做好各项抢救工作。

四、高峰期游客安全的应急处置

1.高峰期是指：虹山乡举办“夜虹对酒”首届电音文化节暨八闽美食嘉年华活动吸引众多辖区群众及嘉宾，可能造成活动现场拥挤现象发生的特殊时段。

2.高峰期人员安全的处置，要贯彻疏导第一，防灾为主的指导思想，积极救援被困或遇险游客及群众，迅速控制局面，尽快消除险情，防止骚乱发生，努力减少损失。

3.高峰期人员众多时，全体干部职工须做到坚决服从命令，听从指挥，严守纪律、忠于职守，疏导人员，维护秩序，以保障游客及群众的人身、财物安全为己任。

4.虹山乡政府是本场活动高峰期人员安全处置的领导机构，负责本措施的实施、检查、落实。

5.活动高峰期游客安全处置的组织机构，在指挥部领导下开展工作。其基本要求：

（1）迅速向各股室站所、现场执行方、现场管理人员等相关人员通报有关情况，进行安全处置动员，根据现场实际情况研究处置方案；

（2）现场各有关负责人要全面就位；

（3）乡政府停止休假，保证全员在位；

（4）根据人流量需要，及时调整人员，充实执勤力量，随时听从指挥部的调动和指挥；

（5）根据需要派出力量进入执勤区域。

6.救援措施

（1）在高峰期游客及群众安全处置时，救援工作要坚持“救人第一”的指导思想。当现场遇有人员受到险情威胁时，必须首先抢救遇险人员。

（2）救援被困人员应当先设法稳定被困人员的情绪，防止挤伤、踩伤；对受伤或可能遇难甚至已经遇难人员，应当采取积极措施予以处置。

（3）高峰期游客及群众安全处置，必须正确使用救援力量，确保重点，兼顾一般，力争快速不间断，打开通道、安全出口，有效组织游客有序疏散；对老、弱、病、残者及孕妇、儿童，应当采取积极措施优先疏散。

（4）遇有可能导致爆炸、毒害、腐蚀、燃烧等物质险情时，应当如实及时报告乡政府、公安或消防机关，请求派员处置，同时在险情位置设置明显标志，指定专职人员警戒，阻止游客及群众靠近，防止灾害发生。

（5）堵塞疏散通道、安全出口、妨碍救援行动的物资，应当予以疏散，遇有贵重的档案资料，珍贵文物受到险情威胁时，应当首先予以疏散；难以疏散的，应当采取措施予以保护。

（6）遇有利用高峰期故意起哄、闹事或煽动人员、制造骚乱或乘机偷盗群众财物的人员，应当采取措施予以制服，并可以先行采取约束性措施，待高峰期人员安全处置结束时，送交公安机关处理。

（7）高峰期游客及群众安全处置结束后，指挥部应当实事求是地进行总结，吸引经验教训，不断提高整体安全处置能力。

泉州洛江区虹山乡政府负责本预案的解释。

本预案自印发之日起实施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：区委宣传部、区商务局、区文体旅游局，区应急局、洛江公安分局、 洛江交警大队。

泉州市洛江区虹山乡党政办                      2024年10月18日印发