全年，在区委、区政府的坚强领导下，河市镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实省、市、区关于法治政府建设的重大决策部署，根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》有关要求，推进《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》落实，为全镇经济社会发展提供法治保障。现将我镇全年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措及成效

　　（一）加强组织领导，法治建设推进有力

　　河市镇高度重视法治建设，将法治建设作为年度工作的重要任务。成立由镇党委书记任组长，镇长任副组长的依法治镇工作领导小组，研究部署法治政府建设、行政执法、普法宣传等方面工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。

　　（二）推进依法行政，提高执法规范化水平

　　一是落实领导干部学法制度。组织领导干部深入学习领会党的二十大及二十届历次全会精神，全面把握并自觉践行习近平法治思想，通过深化研究、加强培训与狠抓落实，着力提升领导干部依法行政与依法办事的能力。二是落实行政执法“三项制度”（行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核），规范执法程序。全年，我镇组织开展行政执法案件8起，均严格落实行政执法“三项制度”，并自觉接受上级组织的案件评查。三是开展执法人员培训，提升执法能力和法律素养。严格选拔优秀人才进入行政执法队伍，抓好行政执法人员培训，为下步执法工作增添新的力量。

　　（三）深化普法宣传，提升法治意识

　　我镇以“八五”普法为中心，深入开展普法宣传教育活动，借助“4·15”全民国家安全教育日“民法典宣传月”“6.26国际禁毒日”“12.4宪法宣传日”等时间节点，组织开展法治宣传咨询活动。全年我镇共组织党委理论学习中心组学习法治知识4次，开展镇村干部法治教育讲座4场，各类集中宣传活动15余次，接受群众咨询300余人次，开展“夜访夜谈”活动走访群众3万余户，发放各类宣传手册3万余份，悬挂横幅300余条。通过宣传和教育相结合的方式，营造浓厚法治氛围，以群众喜闻乐见的方式,使法理知识、婚姻家庭、劳动争议、损害赔偿、维权保护和预防犯罪等法律知识融入乡村整体，促使广大人民群众法治意识得到普遍提升。

　　（四）健全纠纷化解机制，维护社会稳定

　　一是加强阵地建设。以镇综治中心为核心，充分发挥中心统筹作用，持续完善综治中心运行机制，整合全镇各部门、司法所、三官一律团队、心理咨询团队资源，发挥专业优势，着力提升矛盾纠纷化解质效。二是加强联动建设。镇直各部门、各村之间强化协同联动、信息互联互通，充分发挥网格化平台等作用，将综治排查和矛盾化解相结合，边排查边化解，努力把群众诉求、矛盾纠纷吸附在当地、化解在萌芽状态。三是加强队伍建设。组建镇村评理员队伍264人，针对不同类型的矛盾纠纷，采取不同的化解措施，简单矛盾由村级人民调解员先行调解，对复杂疑难问题，综治中心联合司法所、派出所和律师团队进行会商研判，找准问题症结，启动专门的调解程序或法律途径解决。全年依法化解群众重难题10余件次，排查调解各类矛盾纠纷1178件次，调解成功率达100%。

　　（五）强化监督问责，保障权力透明运行

　　主动接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表议案建议43件、政协提案24件,完善建设4个特色人大代表活动室，河市村人大代表联系群众工作点获评区人大年度代表履职示范站点。推进政务公开，主动公开政府信息20余条。畅通民意诉求渠道，及时处理泉州市12345便民服务平台群众诉求件超600件。落实行政规范性文件清理、审查、备案等工作，着力宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《土地法》等与群众生产生活密切相关的法律法规。实施“1名村（社区）法律顾问+N名法律明白人”行动，累计培育457名法律明白人、210名法治带头人、127名蒲公英普法志愿者，法律顾问微信工作群覆盖率100％。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　我镇党委政府把依法行政工作列入党委政府工作的重要日程，明确书记、镇长为法治建设第一责任人，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保分工明确，责任落实，形成齐抓共管的工作格局，领导小组下设办公室，负责全镇依法行政工作。一是规范决策程序，健全依法治理。严格执行重大行政决策合法性审查机制，严格落实法律顾问制度，与福建天衡（泉州）律师事务所签订《法律顾问合同》，就镇涉及的法律问题提供咨询意见和指导，协助草拟、审查镇政府出具的法律文书，参与镇政府重要合同合法性审查工作，并就重大事项的决策和谈判进行全程协作参与。二是加强督查整改，健全长效机制。将法治建设成效纳入村级年度考核指标，定期开展专项督查。建立群众反映突出问题台账，实行领导包案销号管理，对上级法制督察反馈问题牵头制定整改方案并跟踪问效。三是做好政务公开，自觉接受社会监督。按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等群众密切关注的热点问题、信息，通过政府门户网站及时予以公开，全年主动公开相关信息20余条，依申请公开3条。

　　三、法治政府建设存在的不足和原因

　　一年来，我镇的依法治理工作虽然取得了一定的成效，但还有一定的差距，主要表现在：

　　（一）部分干部对习近平法治思想的学习流于形式，学用结合不够紧密，运用法治思维解决实际问题的能力有待提升；

　　（二）法治队伍力量薄弱，多为兼职，精力分散，村社法律明白人、调解员素质参差不齐，化解复杂纠纷的能力有限；

　　（三）普法宣传形式单一，针对不同群体特点的精准普法不够，导致部分群众参与积极性不高。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　我镇将继续按照区委全面依法治区委员会部署，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领依法治理工作，严格按照法治政府建设各项要求，依法履行政府职能。

　　（一）进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。

　　（二）进一步加强重点对象法治宣传教育。促进河市镇依法治理深入开展；做好法治宣传活动，最广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育，把法治宣传落实落细。

　　（三）进一步推进普法教育宣传。着力法律文化建设，紧抓法治宣传教育“薄弱点”，加大对法治宣传经费投入，结合重要节点开展系列法治宣传日、宣传周、宣传月活动，大力弘扬法治精神，营造良好的法治宣传环境。

　　中共洛江区河市镇委员会     洛江区河市镇人民政府

　　2025年12月25日