各村党（总）支部、村委会，镇直有关单位：

根据《农业农村部关于2024年第二轮土地承包到期后再延长30年试点地区的批复》（农政改发〔2024〕3号）、《中共泉州市洛江区委 泉州市洛江区人民政府关于成立第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点工作领导小组及责任分工的通知》要求，为确保试点工作的规范有序推进，经镇党委同意，决定成立马甲镇第二轮土地承包到期后再延长30年整镇试点工作领导小组。有关事项通知如下:

一、领导小组成员名单

组      长：柯文清  镇党委书记、四级调研员

            刘泉彬  镇党委副书记、镇长

常务副组长：肖居祎  镇政府副镇长

副  组  长：康向阳  镇人大主席

李小龙  镇党委副书记、政法委员

吴永彤  镇党委委员、马甲派出所所长、党支部书记

林聪成  镇党委宣传委员、副镇长

陈毅铭  镇党委委员、纪委书记、监察组组长

杨  威  镇党委委员、秘书

兰志兴  镇党委组织委员、统战委员

纪朝龙  镇党委委员、武装部长

黄孕号  镇政府副镇长

林恩文  镇政府副镇长提名人选（挂职）

吴文安  镇党委四级调研员

庄新剧  镇党委二级主任科员

庄江成  镇综合便民服务中心主任

刘志福  镇综合执法队队长

郭柏鋆  镇社会事务服务中心主任

吴家发  马甲司法所所长

成     员： 黄润泽  镇农业农村办公室主任           

林志威  镇党政综合办公室副主任

朱仁平  镇党建办公室副主任、妇联副主席

郑明城  镇经济发展办公室副主任

杜世文  镇社会事务和社会治理办公室副主任、彭殊村党支部第一书记

王永池  镇村镇规划建设管理办公室主任

王世育  炉田村党支部书记、村委会主任

谢志斌  梧峰村党总支书记、村委会主任

谢永水  就南村党支部书记、村委会主任

曾文由  后坂村党总支书记、村委会主任

谢清云  二甲村党支部书记、村委会主任

林祥辉  溪北村党支部书记、村委会主任

杜明娥  西头村党支部书记、村委会主任

林官兰  蔡内村党支部书记、村委会主任

林龙海  溪林村党支部书记、村委会主任

刘平梅  义山村党总支书记、村委会主任

林志坤  潘内村党总支书记、村委会主任

苏忠华  马甲村党总支书记、村委会主任

杜维金  杏川村党总支书记、村委会主任

杜振忠  永安村党总支书记、村委会主任

吴志权  新庵村党总支书记、村委会主任

韦紫阳  彭殊村党支部书记、村委会主任

吴娇容  仰恩村党支部书记、村委会主任

吴永贵  祈山村党总支书记、村委会主任

李连成  洋坑村党支部书记、村委会主任

吴显智  梅岭村党总支书记、村委会主任

杜仲兴  新建村党总支书记、村委会主任

杜剑峰  前垵村党总支书记、村委会主任

杜举生  新民村党总支书记、村委会主任

杜龙晖  新生村党总支书记、村委会主任

领导小组下设办公室，办公室设在镇农业农村办公室，办公室主任由肖居祎兼任，副主任由黄润泽和陈萌颖同志担任。今后领导小组及办公室成员如有变动，由继任领导接任，不再另行发文。

二、职责分工

镇社会事务和社会治理办公室：创新宣传手段，挖掘试点经验，经上级同意后对我镇试点工作进行宣传报道，积累典型素材，展示试点工作的最新成果。负责协调指导试点工作引发的信访问题处理。

镇党政综合办公室:负责监督做好试点工作中所形成文件资料等档案的收集、整理工作。

镇司法所:负责把好政策法规关，做好行政规范性文件的合法性审查工作，指导各村开展土地承包经营权纠纷案件的调解和协调处理，保障试点工作依法有序进行。

镇经济发展办公室:负责做好试点工作经费保障，督促各相关部门按照职责做好资金监管工作，确保工作顺利开展。

镇自然资源所:负责协调提供农村集体土地所有权登记发证的权属界线勘测、第三次全国国土调查和遥感影像数据等相关成果资料及基本农田、林区范围划定、林权改革等相关资料，配合做好土地承包经营权确权登记颁证与自然资源确权登记、不动产权登记工作的有效衔接，避免因开展延包工作土地界限不清而导致的权属重叠、重复颁证现象的发生；配合做好林地与承包土地界线的衔接，妥善解决好林地和承包土地的重叠问题。

镇农业农村办公室:负责牵头制定我镇第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作方案，对各村土地延包开展业务指导，及时将工作任务分解落实到各成员单位。加强综合协调，指导各村做好试点工作的摸底调研、组织实施、统计、总结工作。牵头召开试点工作协调会，组织政策、理论学习和培训；定期开展督促帮扶、专项调度工作，及时将试点期间出现的问题线索并移交相关部门，协调工作过程中遇到的重大问题。指导各村做好试点经费管理。协调第三方机构配合做好农村土地情况调查和图文鉴证工作。

镇妇联:负责试点工作中妇女权益的维护。

马甲派出所：根据工作需要及函件要求协助提供、核实承包农户的户籍等信息。

各村：应用农村土地承包经营权确权登记颁证和农村集体产权制度改革成果，抓好所辖村小组第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的具体落实。做好延包工作的摸底调查、组织实施、统计、成果监督、等工作，对各小组承包地确权结果进行审核、公示，审核未通过需出具书面修改调整意见，并组织做好群众的宣传引导和政策解释工作。在确实摸清本地农村承包地情况的基础上，按照《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规和上级相关规定制定，制定延包方案和处置办法，并具体抓好组织实施，包括：成立延包工作小组、制定方案，现状调查、摸底核实、审核公示、签订合同、资料收集等。化解本次试点产生的农村土地矛盾纠纷，保障工作顺利进行。

以上职责分工未尽事宜由领导小组办公室根据试点工作需要调整完善。全镇各部门应提高政治站位，增强工作前瞻性，加强情况分析、问题研究，主动履职、有效作为，确保试点工作扎实平稳推进。

三、内设工作组工作职责及组成人员

领导小组下设综合协调组、法律顾问组、资金保障组、专班推进组、信访处理组、档案管理组、宣传报道组等8个工作组。

（一）综合协调组：设在镇农业农村办公室，承担领导小组日常事务和综合协调工作，负责业务指导、完善制度、政策解读、文件起草等工作。

（二）法律顾问组：设在镇司法所，为试点工作提供法律意见建议和法律服务，指导各村开展土地承包经营权纠纷案件的调解和协调处理工作。

（三）资金保障组：设在镇经济发展办公室，负责统筹做好经费保障，并积极争取上级专项资金，做好试点资金保障、监管工作。

（四）工作推进组：设在镇农业农村办公室，主要由镇各股站工作骨干组成，负责各项任务的具体组织落实，指导各村做好调查摸底、化解纠纷、试点经费监管等工作。

（五）信访处理组：设在镇社会事务和社会治理办公室，负责指导各村开展试点工作引发的信访问题处理工作。

（六）档案管理组：设在镇党政综合办公室，负责接收、整理我镇试点工作中所形成文件资料等各类档案。

（七）宣传报道组：设在社会事务和社会治理办公室，负责我镇试点工作过程中做法、经验、成效等的挖掘提炼，适当时候转报上级同意后协调各级媒体对我镇试点工作进行宣传推介。

四、工作规则

领导小组根据工作需要定期或不定期召开会议，由组长或组长委托副组长主持。领导小组办公室建立联席会议制度，定期会商、调度试点工作，及时协调解决工作过程中的各项问题和困难。各工作组根据工作需要组织调研、开展培训、召开会议等，根据工作需要可请其他相关部门和单位参加会议。会议以纪要形式明确会议议定事项并印发有关方面。重大事项按程序报批。

五、工作要求

各村、各部门要根据部门职能和职责分工，从技术层面、制度层面等主动研究延包试点工作有关问题，互通信息、密切配合、相互支持、形成合力，认真落实联席会议议定事项。领导小组办公室要加强对会议议定事项的跟踪督促落实，及时向各成员单位通报有关情况，定期向领导小组报告工作进展。

镇纪委监委加强试点过程纪律监督，对工作不深入、不扎实，侵犯群众利益的，以及慢作为、不作为、乱作为，影响试点工作进展的，及时作出纪律处理。

 

 

中共洛江区马甲镇委员会    洛江区马甲镇人民政府

2024年10月25日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共泉州市洛江区马甲镇委员会           2024年10月25日印发