《洛江区马甲镇新庵村村庄规划—修编调整论证报告》由我镇委托福建江南春城市建设集团有限公司编制。根据《中华人民共和国城乡规划法》报批程序要求，《村庄规划》网站公示时间为2025年3月6日至2025年3月19日。在公示期间，如若有意见可向我镇自然资源所提出异议，逾期不予受理。

　　一、 规划范围

　　新庵村位于马甲镇镇域南端，村域面积为442.06公顷。新庵村坐落于仙公山景区西南侧，距离镇政府仅3公里，东连河市镇市田村，南接河市镇白洋村，西靠惠女水库，北临马甲镇镇区。 

　　二、 发展定位

　　以紧挨高校、靠近镇区的区位优势为契机，依托新庵村山水田园风光，以现代农业为基础，以完善配套设施为抓手，将新庵村打造为产业示范带头、村落环境优美、配套设施完善的“宜居宜业宜游示范村”。

　　三、 修编必要性

　　1、“三线”变化情况

　　2024年4月23日正式启用永久基本农田核实整改后的图斑作为检查依据。核实整改后的永久基本农田与原永久基本农田相比，发生了局部变化，对新庵村的未来发展具有一定影响，因此原村庄规划的用地性质已不符合未来村庄发展的需求，须对《洛江区马甲镇新庵村村庄规划（2021-2035）》进行调整。

　　2、满足村民需求

　　村庄近期急需建设的5处农村宅基地红线、“两公”设施和产业用地项目红线位于村庄建设边界外。为解决村庄未来健康发展和无房户住房诉求等问题，本次修编调整将拟建红线内用地调成为村庄建设用地，涉及总用地规模为67.6亩，其中农村宅基地增加29.1亩，农村社区服务设施用地8.0亩，设施农用地30.5亩。

　　四、 村庄规划调整合理性

　　1、衔接最新三区三线划定成果

　　落实永久基本农田划定成果，其面积减少55.1亩。

　　2、对近三年规划实施情况进行评估

　　整合各方的信息和意愿，为上、下位规划的传导提供解决思路。

　　通过村委座谈、入户走访，了解近三年规划实施情况，充分征集村委及村民最新诉求。

　　3、规划用地布局合理，盘活存量用地，集约用地

　　梳理村庄现状建设用地，合理安排各类用地，优先盘活农村存量和低效利用土地资源，优化村庄空间布局，促进村庄土地节约集约利用和有机更新。结合村庄发展实际，减少不符合村庄发展实际的商业用地，集约用地，并将部分土地划入弹性发展区。

　　4、合理划定建设空间，完善设施配置

　　根据村庄建设用地规模，完善空间管控边界划分。整合农村水利、交通、基础设施等工程的空间布局和规划，再合理设置公共服务设施。

　　五、 村庄规划管控

　　1、严格落实管控要求

　　严格将上位规划确定的耕地保有量、永久基本农田保护面积、生态保护红线面积等约束性指标和管控底线落实到具体地块，确保图、数、实地相一致。

　　2、严格按照政策文件要求启动修编程序

　　在启动修编程序前，严格参照《泉州市洛江区人民政府办公室关于印发泉州市洛江区村庄规划动态维护和修编工作方案的通知》（泉洛政办[2024]52号）等有关文件要求对现行村庄规划进行评估，同时按照相关程序，编制修编调整论证报告，并报相关部门进行专家论证。

　　3、充分征求各界意见，在坚守底线的前提下，对规划进行调整

　　实地勘察，梳理村庄路网，落实内部道路用地，在部分自然村内新增农村宅基地，解决村民分户需求等问题。

　　保障宅基地刚性需求，严格控制新增宅基地占用农用地。对原规划中涉及永久基本农田的规划宅基地进行重新选址。规划村庄集中安置区，便于统一建设、管理、盘活存量用地，可实施性强。

　　洛江区马甲镇人民政府

　　2025年3月5日