洛江区2016年政府信息公开年度报告

洛江区人民政府办公室

（2017年1月）

 

引  言

 

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及2016年度全区各乡镇政府（街道办事处）和区直各公开单位的政府信息公开年度报告编制。本年报由以下几部分组成：概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表。年报中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。年报的电子版可在洛江区人民政府门户网站“洛江公众信息网”（www.qzlj.gov.cn）下载。如对本年报有疑问，请与泉州市洛江区人民政府办公室联系（电话：22635977，电子邮箱：ljqxnb@163.com）。

一、概述

2016年，洛江区认真贯彻执行《条例》,在省、市政府信息公开主管部门的指导下，按照上级相关工作部署，稳步推进各领域的政府信息公开，政府信息公开力度不断加大，政府工作透明度不断增强。

1.落实2016年信息公开工作要点情况。及时印发《2016年洛江区政务公开工作主要任务分解表》，要求各政府信息公开单位依法、全面、准确、及时做好公开工作。通过强化各级各部门工作职责、扩大公开范围、加强信息发布、解读和回应工作，努力提高政府信息公开实效。

2.公开制度建设和落实情况。把完善和落实制度作为促进政府信息公开工作规范化、常态化的重要保障，全区各政府信息公开单位基本建立政府信息主动公开机制、依申请公开机制、保密审查制度、工作考核制度、责任追究制度、监督检查制度、年度报告制度等多项工作制度，规范公开程序，明确公开标准。严格按照《条例》的规定受理社会公众依申请信息公开事项，依法、及时做好答复和解释工作。

3.组织机构和人员情况。进一步加强对政府信息公开工作的组织领导，明确细化各信息公开单位的职责分工及任务，建立由区政府统筹指导，区政府办公室协调督促，各信息公开单位积极参与，全区上下共同推进的工作格局。着力健全完善机构，充实工作人员，截至目前，各政府信息公开单位均成立政府信息公开领导小组和办事机构，并配备工作人员负责政府信息公开工作，全区现有政府信息公开工作人员35人，全部为兼职。

4.渠道建设和利用情况。按照《泉州市人民政府办公室关于贯彻进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见的通知》要求，切实加强政府新闻发言人制度建设，党委、政府均设立新闻发言人，并组织开展相关业务培训，提升新闻发言人履职能力，主动做好党委、政府中心工作和重大事件的对外发布工作。加大对政府网站、政务微博微信等公开平台的建设力度，充分发挥广播电视、报刊、新闻网站等媒体的作用，政府信息公开工作呈现健康运行态势。同时，通过区档案馆、政府网站、政务公开栏、乡镇（街道）的查阅点等多种渠道，及时主动公开政府财政预决算、保障性住房、食品药品安全、环境保护、征地拆迁、安全生产等重点领域信息400余条，群众的知情权得到有效保障。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息数量

截至2016年底，全区政府信息公开单位累计主动公开政府信息14973条，其中2016年主动公开政府信息1101条，全文电子化率达100%。

（二）主动公开政府信息类别

在主动公开的政府信息中，机构职能类信息68条，占6.2%；政策、规范性文件、规划计划类、行政许可类信息96条，占8.7%；重大建设项目、为民办实事、民政扶贫救灾、社会社保就业类信息96条，占8.7%；国土资源、城乡建设、环保能源类信息13条，占1.2%；科教文卫类信息65条，占5.9%；安全生产、应急管理类信息34条，占3.1%；其他类信息729条，占66.2%。

（三）主动公开形式

1.洛江区人民政府门户网站：洛江公众信息网；

2.洛江区人民政府及各乡镇（街道）内设的查阅室和公示栏；

3.洛江区档案馆。

（四）开展政策解读工作情况

利用区政府“在线访谈”节目，累计组织8个政府部门主要领导开展专访，介绍我区经济社会主要发展成绩、存在问题及年度工作打算，解读宣传扶持企业、保障民生等方面政策。借助微信公众号、咨询投诉电话、民意征集等渠道，及时解答回复有关政策咨询，认真为基层、企业、群众做好答疑解惑和政策引导工作。

（五）回应社会关切情况

建立政务舆情回应制度，依托区委宣传部、区公安分局，实时跟踪网络舆情，一旦出现网络舆情，及时组织人员与发帖人进行沟通，并第一时间转办至相关职能部门，第一时间进行回复。截至目前，共发现处置50余起涉洛舆情事件。同时，认真做好12315网络、“12345”服务平台及政府网站上的咨询、投诉件的回复。

三、政府信息依申请公开办理情况

1.申请受理情况。自《条例》实施以来，全区各级各部门累计受理政府信息公开申请17件，其中2016年收到依申请公开信息2件。

2.申请处理情况。信息公开申请按照《条例》规定在法定时限内予以处理。其中，2016年受理依申请公开信息2件，已答复2件（其中，同意答复1件，不予公开1件）。                                                                                                                         

3.“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因。2016年6月23日，收到庄玲玲关于公开洛江区行政区域界线详图及万安街道行政区域界线详图（需标明行政管辖线及坐标）的邮件申请，经组织区民政局等部门研究探讨，因行政区域界线详图（包含行政管辖线及坐标）属涉密内容，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，不予公开。

四、政府信息公开的收费及减免情况

全区2016年度政府信息公开无收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

全区全年没有接到因政府信息公开引起的行政复议、诉讼和申诉案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

1.存在主要问题。一是主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一定差距，信息公开的范围有待扩大，数量有待增加，质量有待提升。二是目前我区从事信息公开工作的人员都是兼职，工作质量有待提高，同时，人员变动也影响了政务公开工作的连续性。三是部分单位立足政务公开服务群众的意识不够强，政务公开力度需要进一步加大。

2.改进措施。一是拓展政务公开内容，不断满足公众对政务信息的需求，充分发挥政务公开在促进经济社会发展和方便公众生产生活中的作用。二是健全组织推进机构。调整充实政府政务公开领导小组，加大督促检查力度，确保各项工作规范有序开展。三是加强业务培训，不断提高全区政务公开工作人员业务水平，进一步提升服务意识和工作水平。四是加大对各单位开展政府信息公开工作的督促检查力度，促进全区政府信息公开工作更加规范有序开展。

七、需要说明的其他事项与附表

1.需要说明的其他事项

2016年全区共有353人次咨询政府信息公开有关事项，其中现场咨询83人次，网络咨询109人次，电话咨询161人次，咨询内容主要涉及人口和计划生育管理、交通运输、城乡住房建设、土地征用、工商行政管理、环保等方面。

2.附表

 

 

附表

指 标 名 称	单位	2016年	历年累计
主动公开文件数	条	1101	14973
其中：1.政府网站公开数	条	1101	14973
2.政府公报公开数	条	0	0
受理政府信息公开申请总数	条	2	17
其中：1.当面申请数	条	0	3
2.网上申请数	条	1	11
3.信函、传真申请数	条	1	3
对申请的答复总数	条	2	17
其中：1.同意公开答复数	条	1	11
2.同意部分公开答复数	条	0	0
3.不予公开答复数	条	1	2
4.其他类型答复数	条	0	4
政府信息公开收费减免金额	元	0	0
接受行政申诉、举报数	件	0	0
行政复议数	件	0	0
行政诉讼数	件	0	0