关于洛江区六届人大五次会议第6034号建议答复的函
时间:2026-05-25 09:50 浏览量:1

纪素真代表:

  您提出的《关于洛江区学校合并与空置教学楼盘活利用的建议》收悉。现答复如下:

  一、全区闲置校舍基本情况

  全区教育系统现有撤并停办公办中小学闲置校园44所,闲置资源高度集中于农村区域。其中乡镇闲置校舍38所,占比86.4%,街道闲置校舍6所。目前全区63.6%的闲置校舍由村(居)委会代管,部分校舍改造为公办幼儿园、村级办公场所或交由企业租赁使用,其余校舍存在闲置未用、拆除另用等情况。

  当前我区闲置校舍整体形成“村(居)代管为主、多元处置并存”的格局,但仍存在产权手续不全、处置流程不规范、资产利用率偏低、台账更新不及时、资源盘活与区域发展衔接不紧密等问题,需通过系统整治、分类施策提质增效。

  二、学校合并与空置校舍盘活工作举措

  (一)优化教育布局,夯实优质均衡基础

  我区先后出台《中共泉州市洛江区委教育工作领导小组关于印发洛江区基础教育资源动态调整试点工作方案的通知》(泉洛委教发〔2025〕1号)、《泉州市洛江区教育局关于印发<洛江区优化幼儿园、义务教育和高中阶段学校布局结构规划>的通知》(泉洛教计〔2025〕14号)等教育资源调整、学校布局规划专项文件,同步参与编制《泉州市中心市区教育设施布局专项规划》(2025-2035年),委托第三方编制《洛江区教育设施布局专项规划》(2025-2035年),建立学位需求预警及动态调整机制。严格落实“先建后撤、平稳过渡”原则,有序合并生源萎缩、办学薄弱的小规模学校,推动优质教育资源向城区和新建学校集聚。目前,我区义务教育优质均衡发展区已通过省级评估,全力备战2026年国家级认定。

  我局持续深化集团化办学,依托泉州五中洛江校区、区实验小学等优质校,扩大“名优校+”办学覆盖,完善师资轮岗、教研联动、资源共享机制,将跨校任教经历纳入职称评定、评优评先硬性指标,深化城乡结对帮扶与小班化教学改革。严格落实教育经费“两个只增不减”要求,争取上级专项及债券资金,对合并学校实施标准化升级改造,整合教学设备、图书等资源,实现办学资源集约利用。同时,深化智慧教育建设,全区已配置98间“5G+专递课堂”教室,全面搭载AI课堂分析功能,实现城乡学校全覆盖,助力优质资源常态化共享。

  (二)分类精准施策,高效盘活闲置校舍

  我局结合辖区实际,初步提出分类推进闲置校舍盘活处置的建议:对产权清晰、区位优势明显的校舍,优先通过公开拍卖处置,最大化释放国有资产价值。对地处偏远、资产价值较低、由村(居)代管的校舍,秉持公益优先原则,无偿移交乡镇(街道)统筹改造,打造乡村服务、养老关爱、留守儿童服务、农家书屋等公共文化公益阵地。针对华侨捐赠校舍,严格尊重捐赠意愿、保障侨胞合法权益,稳妥规范开展处置工作。对区位偏远、规模较小、无盘活价值的长期闲置校舍,按规范流程完成台账核销、权属厘清,移交乡镇(街道)管护,压实监管责任,严防国有资产流失。

  (三)强化部门联动,压实工作保障

  我局建议建立多部门协同工作机制,凝聚工作合力。自然资源部门将教育布局纳入国土空间规划,优先保障教育用地,开通审批绿色通道,支持社会资本参与校舍盘活。财政部门落实教育经费保障政策,设立专项扶持资金,保障校舍修缮、设施改造及师资培训工作开展。发改部门将教育布局优化纳入全区发展规划,健全学位动态调控机制,助力城乡教育一体化发展。同时,建立专项工作台账,细化责任分工与时间节点,通过常态化督导、第三方专业评估,确保各项工作落地见效。

  下一步,我局将持续牵头推进建议落地,深化部门协同联动,聚焦教育资源优化配置与闲置校舍盘活利用,着力破解城区学位紧缺、农村教育资源闲置的结构性矛盾,持续提升公共教育服务水平,全力推动洛江教育事业高质量发展。

  衷心感谢您对洛江教育事业的关注、理解与支持!

 

  主要领导:黄子达

  分管领导:丁  妮

  经办人员:林永生

  联系电话:22633296

 

                                               泉州市洛江区教育局

                                                 2026年5月25日

  (此件主动公开)