今天很荣幸邀请区经济和信息化局林坤聚局长到我区“在线访谈”节目栏作客。林局长，您好！

主持人，你好，网民朋友们你们好

林局长，您今天的主题是“浅谈互联网经济对洛江经济发展的影响”，那能请你谈谈，什么是互联网经济？

互联网经济是基于互联网所产生的经济活动的总和，在当今发展阶段主要包括电子商务、即时通讯、搜索引擎和网络游戏四大类型。互联网经济是信息网络化时代产生的一种崭新的经济现象。在互联网经济时代，经济主体的生产、交换、分配、消费等经济活动，以及金融机构和政府职能部门等主体的经济行为，都越来越多地依赖信息网络，不仅要从网络上获取大量经济信息，依靠网络进行预测和决策，而且许多交易行为也直接在信息网络上进行。

林局长，我们各级各部门现在都有哪些优惠政策来扶持互联网经济发展？

去年中央、我省、市、区均发布了一些新的政策来扶持互联网经济的发展，例如《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《福建省人民政府关于加快互联网经济发展十条措施》《福建省人民政府办公厅关于加快电子商务发展九条措施的通知》《泉州市人民政府关于加快互联网经济发展的实施方案》《关于加快实施<泉州制造2025发展纲要>的若干意见》等。

林局长，能请您就这些政策简单介绍下一两条吗？

好的，我介绍一下《福建省人民政府关于加快互联网经济发展十条措施》，这十条措施分别是：
　　一、坚持规划引领，坚持“造网”和“用网”?齐头并举、改造传统和培育新型同步发展、消费互联网和产业互联网双轮驱动、政府引导和企业主体共同发力、优化创业环境和强化安全保障协调推进，推动互联网经济成为科学发展跨越发展的新引擎、新支点。
　　二、突出发展重点，着重发展电子商务、物联网产业、智慧云服务、文创媒体、互联网金融、工业互联网、农业互联网、互联网基础服务。
　　三、加大专项扶持。分别为资金扶持，2015—2017年每年统筹不少于5亿元的省级互联网经济引导资金；创业扶持，加快构建“众创空间”互联网创业服务平台，促进创业者与市场充分对接，推动大众创业、万众创新；研发扶持，经认定的互联网企业研究开发费用，无论是否形成无形资产，均会得到政府相关扶持，另外还可以享受相关税收优惠政策。
　　四、创新融资服务。主要三种途径，大力发展创业投资、加大增信增贷扶持、扩大直接融资规模。
　　五、加强人才建设。将互联网经济人才（团队）纳入省人才工作重点和全省急需紧缺人才引进目录；针对台湾人才特点，在职称评审等方面开辟绿色通道按照加强自贸区人才工作的政策措施，推进和引导互联网经济企业设立首席信息官岗位，重奖有突出贡献的互联网经济创新人才。鼓励高等和职业（技工）院校加强互联网经济?相关专业教育和实用型人才培养，推行教产研结合培养模式。
　　六、完善基础设施，包括网络设施、数据中心、公共平台、物流网络基础设施的完善建设。
　　七、强化市场带动。主要通过开放数据资源、加大服务采购、扩大信息消费。
　　八、引进培育龙头企业。对新引进实际到位资本金达到5000万元以上、位居行业相关细分领域前5名、具有核心技术或创新模式的龙头企业给予总部政策扶持，依据产业水平和贡献程度等情况，由所在地政府一次性给予300万元以内的落户奖励。对取得中国人民银行《支付业务许可证》的第三方网络支付平台在闽设立全国性总部的，由省商务厅给予300万元落户奖励。支持有较强市场和技术实力的本省互联网平台（产品）纳入数字福建建设重点，加大购买服务力度，加快向全省推广和提供服务。加强资源整合，以特许经营等方式将公共服务平台、公共信息资源优先委托省内企业运营开发，实现“一行业一平台，一平台一公司”，力争催生一批行业龙头。
　　九、推进产业聚集。整合建立产业集中区。各县（市、区）要规划建设与当地经济发展相匹配的互联网产业园、互联网孵化器（含创业园、电商楼宇，下同）等，力争到2017年每个设区市建成1-2个功能完善的互联网经济集中区；加快建设大数据重点产业园区；引导企业集聚发展。对入驻政府投资建设、经认定的互联网产业孵化器、集中区或大数据重点园区的重点互联网企业用房，由所在地政府给予2-5年的房租减免；对租用非政府投资建设的，给予不超过30元/平方米/月的房租补贴。
　　十、优化发展环境。主要方式有：简化行政审批、落实优惠政策、完善市场监管、加强高端交流、强化合力推进。

好的，谢谢林局长，那针对省政府出台的《福建省人民政府关于加快互联网经济发展十条措施》，我们泉州市跟我们区有没有出台相关的政策？

有，泉州市在省政府发布《福建省人民政府关于加快互联网经济发展十条措施》后，也出台了《泉州市人民政府关于加快互联网经济发展的实施方案》。

能请您代为介绍一下吗？

好的。我市出台的《实施方案》，集中要发展电子商务、物联网产业、大数据和云计算产业、工业互联网、信息服务业、互联网金融，并大力发展互联网基础设施建设。
　　在发展电子商务方面有五大措施：一是提高电子商务应用水平，发挥泉州电子商务主要货源地优势和泉州品牌优势；二是培育发展公共服务平台，大力发展行业性的供应链公共服务平台；三是着力打造电子商务总部；四是建立电子商务支撑体系，大力发展现代物流业，加强电子商务企业与物流配送企业的对接和合作；五是推动跨境电子商务加快发展。
　　在发展物联网产业方面有四大措施：一是打造技术研发平台，近期我局跟福建省物联网科学研究院等科研机构进行沟通交流学习，也正在洽谈促进福建省物联网科学研究院进驻我区一事；二是推进物联网基础产业发展；三是打造应用示范区；四是促进产业聚集发展。
　　在发展大数据和云计算产业方面有三大措施：一是加快数据中心建设，目前我区的大数据中心正在筹建过程中；二是推动信息资源的开放和开发；三是鼓励大数据服务业发展。
　　在发展工业互联网方面有四大措施：一是推进两化深度融合；二是实施智能制造专项行动；三是开展提升质量品牌转型行动；四是实施发展服务型制造专项行动。
　　在发展信息服务业方面有三大措施：一是健全电子政务公共服务；二是实施信息惠民工程，目前我区的“医改”也正在有序地进行中；三是促进信息消费升级。
　　在发展互联网金融有五大措施：一是鼓励申报全国性网络支付牌照或者引入具有全国性互联网支付资质的第三支付机构；二是发展有利于提高资金配置效率的各类互联网金融业态；三是推动地方金融业与互联网融合；四是加快互联网金融领域信用体系建设；五是构建电子商务与互联网金融的跨界融合平台。
　　在加大互联网基础设施建设方面有两大措施：一是加快高速宽带网络建设，在“十三五”期间，我区计划新增300个站点、900个扇区的4G覆盖网络；二是有效降低网络资费。

林局长，这个《实施方案》有没有什么扶持政策？

有。首先是加大专项扶持。由市财政局统筹专项资金，分别加大创业（依托科技创新园、创业基地、孵化器、电商园、淘宝村等，开展互联网“众创空间”示范基地建设，吸引一批创客群体入驻“众创空间”创业发展）、研发（经认定的互联网企业研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，再按研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按无形资产成本的150%摊销）、网络建设（条件允许下积极开放政府机关、企事业单位、公共场馆、景区等所属建筑物以及路灯、道路指示牌等公共设施作为移动基站选址站点，加快4G网络建设。通过“以奖代补”方式，对未通光纤自然村的光网覆盖及旧小区光纤到户改造建设项目按属地原则进行补贴，全面提升宽带网络速度）、增信增贷（政府主导的融资担保公司和行业性融资担保公司要加大对互联网企业融资担保支持力度；“万家小微成长贷”、“助保贷”、“小微企业保证保险贷款”等应优先向互联网企业倾斜）等四方面的扶持。
　　其次，加强人才建设，引进培育聚集领军人才（团队）、加强互联网教育培训。
　　第三，引进培育龙头，引进行业龙头企业、培育骨干企业。
　　第四，推进产业集聚，整合建设产业集中区、引导企业集聚发展��
　　第五，优化发展环境，强化合力推进、加强高端交流、加强统计监测。从2015年至今，我局共计组织企业参加各级培训交流6次。

好的，谢谢林局长。在如此大的政策扶持下，对我区企业的发展必定助力大增，那企业申报各级政策扶持是否较有困难？

各级政策的扶持，是存在一定的条件，这也是为了鼓励企业向正规化、高端化发展，同时也是对符合政策扶持条件的企业的一种肯定和支持。同时我们也希望各企业家能正视各级政策，毕竟无规矩不成方圆，申报政策扶持确实是需要经过一系列和程序，例如《福建省发展和改革委员会?福建省财政厅关于做好2015年福建省互联网经济新增引导资金项目申报工作的通知》，就需要符合条件的企业提供相关书面材料及电子版，分别送达我局、发改局和财政局联系审核，审核通过后，由发改局、我局、财政局联合向市局发文推荐，再由市发改局、经信局、财政局联合复审后，送省发改委、财政厅终审。去年区发改局、经信局、财政局共计向市里发文推荐两家企业，最终省发改委、财政厅终审通过一家。借此机会，也向我区企业再次说明一下，《福建省发展和改革委员会?福建省财政厅关于做好2015年福建省互联网经济新增引导资金项目申报工作的通知》是允许即将符合条件的企业先进行备案，即准备好申报文件电子版，由我区发改局、经信局、财政局审批通过后，逐级向省发改委、财政厅报送备案。企业在备案后，在达到扶持政策的条件时，就可以直接经过正常程序申报该政策的相关扶持。按省发改委相关负责人的意思，这个政策将持续进行若干年，请企业家们继续关注。

谢谢林局长的解说，由于时间关系，今天的访谈要告一段落了。

企业家和网民朋友们可以随时关注我们洛江区经信局网站，或者与我们相关股室电话(22653110)联系，联系方式在我们局网站上都有公布。谢谢大家！

谢谢林局长，我们下期再见！