各位嘉宾、网友，大家好!欢迎大家来到洛江区政府网站“在线访谈”栏目互动交流，今天我们邀请到的嘉宾是洛江区监察局局长庄怀璇。她将就严肃执纪监督，深入推进反腐倡廉建设的有关话题和大家进行在线交流，网友们可以就相关问题展开咨询。

主持人好！大家好！非常高兴在此与广大网友进行在线交流，大家可以通过网络平台，对我区反腐倡廉工作情况进行咨询，我们将尽可能地在现场进行解答。

庄局长，反腐倡廉工作越来越受到社会公众的关注，随着反腐倡廉的深入开展，您如何看待当前的反腐倡廉的形势？

在中央纪委十八届六次全会上，习近平总书记强调“两个没有变，四个足够自信”，充分体现了党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心，也给全党全社会释放了一种强烈的信号，那就是中央将始终保持反腐败的高压态势，坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，坚决遏住腐败蔓延势头。目前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，党要管党、从严治党一刻也不能放松，全面从严治党永远在路上，反腐败任重而道远。

通过庄局长的介绍，我们了解到当前反腐倡廉的形势依然严峻复杂。那能不能请您谈谈，去年来我区纪委监察局在反腐倡廉工作上有哪些好的经验和做法？

过去的一年，我区纪委监察局坚持把纪律挺在前面，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，有效遏制“四风”问题和腐败蔓延势头，推动党风政风进一步好转，反腐倡廉工作取得新的明显成效。一是深入推进“两个责任”的落实。积极协助区委组织开展全区党风廉政建设和反腐败工作，认真履行纪委监督责任。狠抓任务分解，广泛开展“两个责任”约谈，层层传导压力，落实“一案双查”，2015年共对5名落实主体责任不到位的单位主要领导或分管领导进行问责。二是加强和改进纪律审查工作。通过开展“三访”活动、开通区纪委网上举报和电话举报等形式，进一步拓宽案源渠道，2015年共接受信访举报200件次，办理初查63件，信访办结率为100%，实现信访举报件办理“零暂存”。积极实践“四种形态”，广泛开展诫勉谈话、约谈、信访函询等方式，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，2015年立案数比增29.1%，给予党政纪处分比增15.8%，涉嫌违法犯罪移送司法机关比增12.5%，挽回经济损失130余万元。三是深入推进纠正“四风”工作。实行“常态化、长效化、全覆盖、无盲区”作风巡察监督，加大对违反中央八项规定精神案件的查处力度，2015年全区共查处8起12人违反中央八项规定精神问题；给予党纪处分6人、组织处理6人，其中科级干部7人，发出通报5期，同比增长150%。全区全年“三公”经费支出共1020.75万元，同比下降18.16%。

刚听了庄局长的介绍，洛江区纪委监察局在过去一年来反腐倡廉工作上，还是取得较好成效，值得肯定。那今年我区纪检监察局将如何开展纪检监察工作？

2016年，我区党风廉政建设和反腐败工作将认真贯彻区委和上级纪委的部署要求，协调推进“四个全面”战略布局，坚持全面从严治党、依规治党，把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，创新工作机制，强化党内监督，持之以恒落实中央“八项规定”精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作，为“十三五”发展开好局、起好步提供坚强的政治、作风和纪律保证。

庄局长，能不能重点谈下我区纪委监察局将如何运用好执纪监督问责？

恩，好的，今年我区纪委监察局将着力重点抓好以下五个方面的工作：
　　第一，严明党的纪律，从严治党依规治党。一要严明政治纪律，确保政令畅通。重点加强对中央和省委、市委、区委全会贯彻执行情况的监督检查，确保上级各项决策部署落到实处。严肃查处搞团团伙伙、拉帮结派、政治利益和经济利益相互勾连等问题，坚决维护党的团结统一。加强对换届工作的监督检查，做到“九个严禁、九个一律”，严明政治纪律、组织纪律，推动形成风清气正的政治生态。二要加强党内监督，从严依规治党。全面执行《准则》、《条例》，坚决纠正随意变通、恶意规避、无视制度等现象。抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、严格遵守党的纪律的要求，加强对党员领导干部，尤其是“一把手”的监督。三要实践“四种形态”，创新监督执纪方式。把“四种形态”的运用情况作为检验评价工作的重要标准，转变工作理念，坚持纪严于法、纪在法前。创新监督执纪方式，切实加强相关信息收集和录入，运用好“全省监督执纪信息管理系统”。
　　第二，严格责任追究，层层落实“两个责任”。一要强化责任落实。全面落实省委“五抓五看”和暂行规定的要求，认真落实“两个责任”谈话制度，探索进一步落实责任制的工作机制，层层传导压力，促使各级党组织切实落实全面从严治党的主体责任，各级切实履行监督责任。二要加大问责力度。用好问责“撒手锏”，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题，违反“三重一大”决策制度、造成国有资产损失的，以及对“两个问题清单”中涉及的违反纪律的人员、整改中履职不到位失职渎职的，将按照党风廉政建设责任制的有关规定问责相关责任领导，使问责形成制度、成为常态。
　　第三，加强作风建设，持之以恒纠正“四风”。一要坚持高标准引领。引导党员干部增强党章党纪党规意识、培养高尚道德情操、抵制不良风气。加强反腐倡廉宣传和舆论引导，大力弘扬优秀传统文化，深入挖掘和宣传我区勤廉人物事迹，发挥家规家风、乡规民约等教育作用，促进形成崇廉尚洁的良好风气。二要加大正风肃纪力度。紧盯重要关键节点，看住关键“少数”，加强执纪监督和通报曝光，严肃查处顶风违纪行为。对执纪审查中发现的“四风”问题线索，深挖细查、绝不放过。加大对国有企事业单位的纠风工作，不留死角。密切注意不正之风新动向新表现，查找隐形变异的“四风”问题，从快从重处理，切实做到越往后执纪越严。
　　第四，加大审查力度，遏制腐败滋生蔓延。一要持续保持高压态势。保持惩治腐败的力度不减、节奏不变、尺度不松。重点查处党的十八大以后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部，防止带病提拔。坚决查处违反党内“六大纪律”，特别是违反政治纪律、组织纪律的行为。二要改进纪律审查方式。排查处置举报线索，深化信访举报零暂存工作，转变审查方式，严格审查工作纪律。三要健全完善体制机制。深化我区查办腐败案件体制改革试点工作，健全“两报告一为主”的具体办法。加强对乡镇（街道）纪委和派驻机构纪律审查工作的指导和领导，完善相关程序和制度，整合办案资源，形成办案合力，提升案件质量和效率。
　　第五，整治基层腐败，维护群众切身利益。一要明确职责要求。加强压力传导，把全面从严治党的压力传导到乡镇（街道）、部门，责任压实到基层。加大对涉农扶贫领域的查处力度，以严明的纪律打赢脱贫攻坚战。二要抓好基层“四风”问题。坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，重点查处和纠正超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题，以及在集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用问题。

非常感谢庄局长的介绍，刚刚很多网友注意到您提到的监督执纪的“四种形态”的问题，不知道我区在践行“四种形态”有何想法，能否和大家分享下。

四种形态”是王岐山书记2015年9月来闽调研时提出的，即：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。
　　我区纪委监察局在践行“四种形态”方面，着重突出做到“两个牢牢盯住”。一是牢牢紧盯“两大数据”。严格落实省纪委监督执纪“四种形态”的“70%以上”和“高于4:1”两大指标要求，用好纪律和规矩这把尺子，确保开展诫勉谈话、约谈、信访函询等咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，廉政提醒谈话、函询、轻处分及组织处理要成为大多数，占比70%以上；受党政纪严重处分、重大职务调整人数与严重违纪移送司法机关处理的比值高于4:1，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果。二是牢牢盯住“两个问题清单”。两个问题清单即：省对市和市对区党风廉政建设责任制检查的问题清单。区纪委监察局要发挥组织协调和监督检查的作用，督促各相关单位确实落实整改措施，按时保质完成整改任务。同时，将对问题清单中涉及的违反纪律的人员、整改中履职不到位失职渎职的人员进行追责，并根据党风廉政建设责任制的有关规定问责相关责任领导。

非常感谢庄局长就洛江区反腐倡廉的有关话题和我们进行在线交流。由于时间关系，今天的访谈就到这里。对于网民朋友提出的问题，在访谈结束后，大家可以在洛江区人民政府门户网“在线访谈”栏目中查阅访谈实录；如果大家有新的问题，可以随时登录洛江区人民政府门户网的“公众留言”栏目提交。感谢网民朋友们的热情参与，也感谢庄局长做客本期洛江公众信息网在线访谈栏目。有关反腐倡廉的其他问题，可以登陆“洛江区纪委监察局信息网”，询问。谢谢各位网民朋友的参与。再见！

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