传达三农政策温暖,推动支农政策落实-洛江区人民政府
传达三农政策温暖,推动支农政策落实

  • 时 间:2017-09-15
  • 嘉 宾:区财政局局长 苏永川
  • 主持人 2017-09-15 02:00
    农业综合开发项目主要有哪些?
  • 苏永川局长 2017-09-15 02:01
    目前,国家农业综合开发项目主要包括土地治理项目、产业化经营项目。
  • 主持人 2017-09-15 02:03
    土地治理项目的扶持范围是什么?
  • 苏永川局长 2017-09-15 02:05
    土地治理重点扶持高标准农田建设、小流域综合治理等项目,扶持范围是以农田水利为重点的基础设施,包括田、水、路、林、山及科技示范等综合配套措施。
  • 主持人 2017-09-15 02:06
    产业化经营项目的扶持范围是什么?
  • 苏永川局长 2017-09-15 02:08
    农业综合开发产业化经营项目扶持范围主要包括:经济林及设施农业、禽畜水产养殖等种植养殖基地项目;粮油、果蔬、禽畜等农产品加工项目;农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。我省编制了《福建省农业综合开发扶持农业优势特色产业规划》(2016-2018年),对未列入规划的产业原则上不予扶持。
  • 主持人 2017-09-15 02:08
    农业综合开发财政资金如何实行报账管理?
  • 苏永川局长 2017-09-15 02:13
    农业综合开发财政资金实行县级财政报账制。(1)县级财政部门负责报账资金的日常核算和管理,农发机构负责报账基础工作;(2)土地治理项目采取直接报账方式,报账资金直接支付给项目施工单位、物资设备供应商等开具原始票据的单位。产业化经营项目原则上采取直接报账方式,项目建设单位先行垫付资金实施的项目可支付给建设单位;(3)报账应提供合法有效的报账凭证,土地治理项目报账除提供报账申请单、税务发票外,还应该根据项目不同阶段提供施工单位中标通知书、承包何婷、开工报告、阶段性工程结算单、监理报告、物资购销合同及签收单、工程竣工决算及审计报告等材料。产业化经营财政补助项目报账应提供报账申请单、项目建设进度验收单、支出明细表、税务发票和银行转账单等原始凭证,同时,鼓励实行“先建后补”的方式进行报账。贷款利息项目报账应提供银行借款合同、贷款到位凭证、利息结算单、利息支付凭证原件等;(4)报账实行转账结算,禁止现金支出。
  • 主持人 2017-09-15 02:15
    请问什么是一事一议?
  • 苏永川局长 2017-09-15 02:16
    一事一议是一事一议筹资筹劳的简称,是指为兴办村民直接受益的集体生产生活等公益事业,按照规定的民主程序确定的村民出资出劳的行为。是村级组织在农村税费改革后,村内公益事业建设项目及建设所需要的资金、劳务用工,由由受益村民共同商议,并筹资筹劳进行建设的、直接受益的、愿意共同筹资筹劳来办的事;“议”,就是由农民来商议,让农民自己主张自己决策。
  • 主持人 2017-09-15 02:17
    一事一议财政奖补的范围是什么?
  • 苏永川局长 2017-09-15 02:18
    主要是以村民一事一议为基础的“村内户外”公益事业建设项目。包括:村内道路、桥涵建设、村内小型水利建设、村民饮用水工程、村内公共环卫设施、村内公共活动场所、村容美化亮化、新能源设施和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目。
      国有农林场、农垦企业、农村新社区公益事业建设参照村级公益事业纳入财政奖补范围。
  • 主持人 2017-09-15 02:19
    那些项目不准列入一事一议财政奖补范围?
  • 苏永川局长 2017-09-15 02:22
    属于明确规定由各级财政支出的项目,不准列入一事一议筹资筹劳范围,主要有:
      (1)跨村及村以上范围的公益事业建设项目。
      (2)大中型水利建设项目。
      (3)农村电网改造升级。
      (4)乡级及以上道路建设项目。
      (5)计生和优抚、村办公场所和村级运转经费等项目村务管理项目。
      (6)举债兴办的村内公益事业项目。
  • 主持人 2017-09-15 02:23
    一事一议财政奖补项目如何实施?
  • 苏永川局长 2017-09-15 02:28
    经批准的一事一议财政奖补项目,应在乡(镇)人民政府的统一组织、管理、监督,并在县级有关部门的指导下,由项目议事主题制定项目实施方案,组织实施。
      (1)筹资筹劳。项目实施主体按县(市、区)有关部门批复的一事一议筹资筹劳方案进行筹资筹劳,开具省农业厅监制的专用票据,动员社会捐资,向有关部门争取资金,拍摄并保存项目开工前图片资料,并把村民筹资筹劳情况在一事一议筹资筹劳登记表上进行完整登记。
      (2)工程规划。对一般性的工程建设项目,由乡镇委派相关专业技术人员进行工程施工指导;对具有较高专业技术要求的涵洞、桥梁、水利设施、文化活动场室等建设项目,应由具有相关资质的单位出具规划设计方案,方案要明确项目管理人员、监管人员,确保工程质量。
      (3)公开招投标。项目实施主体应根据当地有关部门要求,按程序对所实施项目进行公开招投标,按工程质量标准进行监理。公开招投标及施工合同必须真实合法有效。
      (4)资金管理。一事一议筹资筹劳资金及财政奖补资金要按有关规定进行专户存储,专账核算,确保专款专用。项目竣工验收决算后,乡镇财政部门(村财乡代理中心)要及时进行报账处理,申请及兑现财政奖补资金。
  • 主持人 2017-09-15 02:30
    感谢苏局长参加今天的访谈节目,由于时间关系,本期节目到此结束,谢谢!
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