各位网友大家好！今天我们邀请到区统计局黄杜英局长来参加这次网上访谈。大家可以就我区第三产业发展方面感兴趣的话题和黄局长在线交流。黄局长，欢迎您，请先跟网民朋友打个招呼。

主持人好！大家好！非常感谢洛江区政府门户网站给我们搭建这样的平台，也非常高兴在此与广大网友进行在线交流。首先让我代表区统计局，对各位网友对我们统计工作的关注和支持表示衷心的感谢。在接下来的时间里，我将认真解答网友们关心的问题。欢迎广大网友畅所欲言，提出意见和建议。

谢谢黄局长，能不能请您给大家介绍一下第三产业具体包含哪些行业？

第三产业，指不生产物质产品的行业，即服务业。根据统计学三次产业分类，第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。具体包括: 批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织，国际组织，以及农、林、牧、渔业中的农、林、牧、渔服务业，采矿业中的开采辅助活动，制造业中的金属制品、机械和设备修理业。

原先有人认为第三产业就是简单的服务业，比如修鞋、摆摊之类的，现在虽然对第三产业有了一定的认识，但还是觉得不如宽大的厂房、现代装备下的工业那样代表着现代产业的发展水平。对此，您怎么看？

这主要是对第三产业缺少深刻理解所致。有的人将第三产业与小商业、餐饮业、生活服务等一些传统产业等同起来，所以觉得第三产业又小又低，成不了大气候。其实第三产业中还包含着信息、现代物流、金融、广告咨询、研究设计、文化产业等许多迅速成长的新兴服务业。这些新兴产业与传统的高投入、高消耗、污染较大的工业相比，更具竞争优势，是现代意义下企业的典型，也是企业未来的发展方向。未来企业的竞争力主要体现在技术水平的高低、市场规模的大小、获取利润能力的强弱上，而这正是现代第三产业企业的优势所在。

根据您的观点，就我们洛江区而言，有需要发展第三产业吗?

洛江区作为泉州中心城市的重要组成部分，城市东进的重要拓展带，这决定了我区必须把发展第三产业作为重要任务。转眼二十年，洛江区的变化可以说是翻天覆地，昔日难招商的万安片区已掀起“退二进三”的热潮。我们应牢固树立中心城市意识，明确作为城区所应承担的职责，主动服从和服务于中心城市经济发展的总体布局，在基本解决起步阶段各种困难的情况下，既立足当前，又着眼未来，充分利用区位、资源及交通环境等条件，发挥后发优势，要在当前我市加快第三产业发展大潮中先行先试，为大泉州经济发展和城市提升多做贡献。

我区正处于经济转型跨越的关键时期，您认为发展第三产业对我区经济转型跨越有关联吗？请谈谈您的看法。

当前，我区的三次产业结构比例为2.8:73.8：23.4，可见以工业经济为主的第二产业明显占主导地位。事实上，自建区以来，我区的经济增长也主要是靠工业带动的，工业对经济增长的贡献率持续保持在50%以上，近几年更是高达70%以上。而第三产业发展相对滞后，比重偏低，对全区经济发展的贡献拉动作用较弱。党的十九大召开以后，我区新一轮转型提升、跨越发展号角已经吹响，加快构建现代化的城市经济和产业体系，第三产业角色和作用愈发重要，不仅是经济大盘的重要构成，也是服务一二产业发展的重要推力，更是提升业态水平的重要标志。

长期以来，我区是一个典型的以工业带动经济发展的区域，有些人认为只要把工业做好就行了，现在没有必要大力发展第三产业。对于这种观点，您认同吗？

我认为发展第三产业对我区非常重要。发达国家经济发展演变的经验表明：一个国家总是沿着农业立国——制造业立国——第三产业立国的“三步曲”发展的。当前，主导经济的已不仅仅是制造业基地，更需要高度发达的现代服务业。第三产业既是经济增长的主要动力，又是各地竞争的焦点所在，因此，现阶段我们要在继续做大做优做强工业经济的同时，集中推力发展第三产业。只有这样才能增强发展后劲，实现我区经济持续又好又快发展，同时为促进就业、提高居民收入水平提供重要载体。

可有人担心大力发展第三产业会影响工业的发展，对此您怎么看？

这种担心是完全多余的，大力发展第三产业不但不会阻碍我区工业的发展，而且能够促进我区工业发展，两者相辅相成、相互促进。发展第三产业是工业经济发展的重要保障。以制造业为主的工业经济和以现代服务业为主的第三产业是支撑城市产业发展的两大支柱。加快第三产业发展，完善第三产业结构，提高第三产业的水平，是制造业快速发展和提高竞争力的重要保障。同时，第三产业的发展是以成熟的二产发展为基点的，只有依赖完善的基础设施环境和优美的生态环境，第三产业才能健康、快速发展。由此可见，第三产业与工业经济的发展是密不可分的，就我区现有产业基础和产业结构而言，只有持续推进工业发展，我区经济才能走得稳、走得好；只有大力发展第三产业，我区经济才能走得快、走得远。二三产业并驾齐驱，全区经济方能行稳致远。

我区第三产业这些年虽有不小的发展，但总体上仍是滞后的。由于洛江区城市化水平较低，较其他中心城市农业用地偏多，人口难以集聚，第三产业发展水平不高。主要表现有三点：一是比重和贡献率低。2016年我区第三产业增加值增长8.5%,占GDP比重仅为23.4%，对GDP贡献率仅20.4%。二是传统行业仍唱主角。第三产业行业统计中，增加值比重较大的5个行业分别是批发零售业、交通运输、金融业、房地产业和非营利性服务业，这五个行业增加值占比已超过九成，而文化娱乐、信息和技术服务、计算机服务、知识密集型中介咨询服务等现代服务业所占比重较小。三是区域发展不平衡。洛江区城乡二元结构明显，首先是地域范围差别大，全区374.81平方公里，城区面积仅39.08平方公里；其次是产业分布失衡，我区第三产业主要集中在城区，而河市镇、罗溪镇、马甲镇、虹山乡的第三产业相对滞后，产业布局不尽合理，如万安、双阳街道限上商业与规上服务业企业目前有32家，而其余4个乡镇加起来仅4家。

现阶段我区第三产业主要是靠哪些行业在支撑呢？

近年来，随着洛江区经济实力的增强和新一轮城市建设的推进，宏观消费政策、消费环境的改善，居民收入水平逐步提高，汽车、生态旅游、住房、教育等消费热点的渐渐显现，洛江区第三产业发展面临难得机遇，呈现良好发展态势，从建区至2016年，第三产业增加值年均增长11.6%，但增速长期低于二产发展水平，平均低5.7个百分点，今年首次实现逆转，1-10月第三产业增加值增长15.8%，高于第二产业增长速度8.1个百分点。 根据2016年统计数据，对我区第三产业增加值贡献最大的5个行业分别是批发零售业、交通运输、仓储和邮政业、金融业、房地产业和非营利性服务业。这五大行业共实现增加值34.7亿元，占第三产业增加值的96%。当前我区商贸业、房地产业发展迅速，支撑能力不断增强，同时租赁商务、文化旅游等营利性服务业虽然总量较小，但发展速度快、潜力大，也将进一步提升我区三产发展水平。

加快第三产业发展已提上我区发展的重要议事日程，黄局长，能否请您再具体介绍下我区第三产业发展面临的机遇和挑战？

的确，我区发展第三产业仍存在诸多困难。首先，发展基础薄弱。我区是个城乡结合的市辖区，长期以来，由于受历史、区域及政策因素的影响，三产发展慢，总量小，水平低，结构单一，与丰泽、鲤城等县区相比，严重滞后。其次，由于地处中心城市的拓展区域，城市核心区对我区三产发展要素虹吸效用明显，如金融业、住宿餐饮、文化信息、计算机软件等业态，在中心区域竞争中处于劣势。最后，从我区三产增长的贡献因素来看，还属于粗放型，主要依靠批零、房地产和服务企业量的外延，科技含量不高，尤其是新兴的信息、中介、咨询等行业发展落后。
　　但是，我区发展第三产业也有不少机遇。第一，洛江区是全省首批、泉州首个通过“国家级生态区”验收的行政区，进一步增强我区生态文化旅游休闲产业发展优势，这对充分发挥我区丰富的自然和历史人文资源优势，加快城区功能转换，繁荣三产，创造重要机遇。第二，区委区政府高度重视发展第三产业，2013年至今，我区以强化项目带动、补强薄弱环节为出发点，持续深化开展“第三产业发展年”活动，出台相关鼓励措施推进公共平台引领工程，着力打造综合电商平台-国际商务城，深入落实主辅分离推进工程，积极组织实施现代服务业重点企业培育工程，取得了良好成效。第三，洛江区位优势日益凸显。30公里半径内铁路、港口、机场一应俱全，福厦高速公路泉州出入口紧靠中心城区，福厦高速公路和沈海、泉三两大高速公路以及324国道、307省道横贯境内，构成了快速便捷的交通网络，为我区第三产业发展提供不可多得的节点。第四，具有后发展优势，区域可供发展三产的土地资源相对充裕，加上依山傍水的良好生态环境，为第三产业发展创造得天独厚的条件；城区集聚功能不断增强，区域人口增长快，工业化加速推进，市场需求总量不断攀升等要素，为第三产业发展提供了广阔空间和需求。

面对如此良好的发展前景，您对我区发展第三产业有什么建议吗？

一要因势利导发展万虹路汽车服务和大宗商品贸易走廊。积极引进有实力、有先进管理经验的汽车服务业和大宗商品贸易企业入驻，在万虹路两侧集聚发展，推进万虹路两侧“优二进三”。二要规划建设滨江路生态休闲综合高端三产聚集区。加快洛阳江畔阳江新城的建设，打造集文化娱乐、生态休闲和居住配套为一体功能完善，富有活力的城市花园腹地。三要大力发展北部乡镇生态旅游集中区。利用十九大提出的乡村振兴计划战略机遇，大力发展现代农业和生态旅游，发展文化宗教生态休闲综合性旅游，打造泉州市区重要的乡村旅游带；建设一批美丽乡村示范村、示范提升村，加强村居人居环境整治，打造具有洛江特色的田园综合体。四要大力促进三产业态提升。鼓励传统企业跨界融合，在现有产品中融入信息技术、节能环保、健康、体验等新元素，根据多元化、多样化、个性化的需求依托新技术创新现有经营模式，发展智慧化、绿色化、健康化新产业新业态新商业模式。

感谢黄局长接受本次采访，洛江区大力发展第三产业对经济转型跨越意义重大，随后本网将对洛江区第三产业发展继续深入的解读，敬请关注，下期再会。

今年洛江旅游最大的特色就是在重视旅游发展的同时，将旅游工作与民生工程的结合，通过多项举措，努力发挥起旅游业在服务民生方面的作用，让市民共享旅游发展成果。