刘局长你好！十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”，对实施乡村振兴战略进行了全面部署，那么请问实施乡村振兴战略有哪些重要意义？

党的十九大指出，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，是党中央着眼于解决农业农村发展不平衡不充分作出的重大战略部署，是决胜全面建成小康社会，全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手，为新时代农业农村发展指明了方向、明确了重点。实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础；实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措；实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径；实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策；实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择。

为了实现这些目标，我们有什么具体措施？

请问我区实施乡村振兴战略，有没有提出具体发展目标？

我区立足当前农业农村实际，围绕2020年第一个目标的时间节点，推出发展壮大薄弱村集体经济、农村饮水安全巩固、人居环境整治和移风易俗等一系列涉及农业农村各领域各部门的三年行动方案，整体推进、重点突破，确保乡村振兴战略在我区的贯彻落实取得成效。到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，基本实现农业农村现代化；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

实施乡村振兴战略必须遵循哪些基本原则？

一是坚持党管农村工作。始终遵循党管农村重大原则不松懈，加强和完善党的农村工作领导体制和工作机制，提高驾驭农业农村工作全局的水平，抓好党在农村的各项基本政策的落实，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。
　　二是坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全区各级党委、政府的共同目标，统一思想，提高认识，狠抓贯彻落实，要从组织人事、要素配置、财政投入、公共服务等方面优先保障农业农村工作的发展，促进城乡融合发展。
　　三是坚持乡村全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵，统筹谋划乡村产业发展、农民增收、生态建设、社会治理等，把乡村振兴贯彻到经济社会发展各个领域，充分尊重农民意愿，发挥农民的主体作用，让农业成为有奔头的产业，农民成为有吸引力的职业，农村成为安居乐业的美丽家园。
　　三是坚持生态和谐。践行绿水青山就是金山银山理念，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，着力改善乡村人居环境，重点解决突出环境问题，加大生态系统保护力度，以绿色发展引领乡村振兴。
　　四是坚持因地制宜、循序渐进。立足各地乡村经济、社会、文化特征禀赋，科学制定乡村振兴规划，突出重点、分类施策、典型引路，以点带面推进乡村整体振兴。
　　五是坚持项目带动。立足洛江实际，统筹全局，突出补齐短板，有针对性地谋划一批农业农村重点项目，确保责任落实，确保按时序推进，确保高质量完成。

我们注意到区农业水务局已改为区农业农村和水务局，这次机构改革区农业农村和水务局职责有什么变动？

在乡村振兴工作中，区农业农村和水务局在产业发展中有什么目标？

我局在产业发展中主要是围绕蔬果、畜禽等优势特色产业全力打造全产业链，到2022年全产业链产值达15亿元以上，持续打造绿色农业品牌，到2022年，禽养殖废弃物资源化利用率达到95%以上；化肥农药使用量明显减少；秸秆综合利用率90%以上，力争“三品一标”认证达到15个以上，培育市级以上农业产业化龙头企业15家以上，创建农产品标准化示范基地15个以上。

根据《泉州市洛江区机构改革实施方案》文件精神，将区农业水务局的水资源调查和确权登记管理职责、草地资源调查和确权登记管理职责、参与制定海洋功能区划、海域开发利用总体规划、草地监督管理职责划入区自然资源局；将监督指导农业面源污染治理职责、编制水功能区划、排污口设置管理和流域水环境保护、海洋环境和渔业水域生态保护职责等划入市生态环境部门派出的区生态环境部门；将渔船检验和监督管理职责划入市交通运输部门；将水旱灾害防治相关职责、草地防火相关职责、区防汛抗旱指挥部职责划入区应急管理局
　　将区农业水务局的农业农村、水务、渔业等相关职责，以及区发展和改革局的农业投资项目、区财政局的农业综合开发项目、国土资源部门的农田整治项目管理职责等整合，组建区农业农村和水务局，加挂泉州市洛江区扶贫开发领导小组办公室、中共泉州市洛江区委实施乡村振兴战略领导小组办公室牌子。
　　区农业农村和水务局的主要职能是：贯彻落实上级有关“三农”、水利、渔业工作战略、规划、方针、政策和法律法规，拟订并组织实施我区农业农村水务工作政策，依法监督管理我区种植业、畜牧业、渔业、水利工程建设、水政监察、水土保持、农业区划、农业机械化、农产品质量安全；负责农业相关投资项目管理等。承担区扶贫开发领导小组办公室、区委实施乡村振兴战略领导小组办公室日常工作。

我们主要做好以下几项工作：一是强化基础设施建设。建设1.2万亩水稻生产功能区，实施一批高标准农田、农田水利项目，到2022年全区农田灌溉水有效利用系数达到 0.56以上。二是强化农业科技支撑。大力推广水稻、大豆、马铃薯、甘薯新品种和先进适用增产增效关键技术，培育和推广适应机械化生产、优质、高产、多抗、广适新品种，到2022年全区主要农作物良种覆盖率达98.5%以上，主要农作物耕种收综合机械化率达到62%左右，水稻耕种收综合机械化率达到73%左右。三是实施优质农产品标准化示范基地创建工程。围绕蔬菜、水果、畜禽等优势特色产业，选择规模较大、设施较优、基础较好、标准化生产水平高的基地，开展优质农产品标准化示范创建，到2022年，全区创建15个以上优质农产品标准化示范基地。四是实施农产品“三品一标”认证工程。鼓励引导各种农业经营主体开展“三品一标”认证，着力提升认证质量，大力推动区域单品整体“三品”认证，强化产品证后监管，做好证后年检、续展及抽检工作，到2022年，力争全区“三品一标”认证达到15 个以上，产品抽检合格率高于全国平均水平。五是实施农业产业化龙头企业培育工程。培育壮大农业产业化龙头企业和农业产业化联合体，扶持发展一批运行能力强、规模大龙头企业。到2022年，全区培育15家以上市级以上农业产业化龙头企业，产值超亿元以上的龙头企业达2个。六是实施农产品产地初加工中心建设工程。大力发展农产品产地初加工，提高蔬果、粮食、花卉苗木等农产品产后商品化处理能力和农产品入市品级。到2022年，力争新建1-2个以上农产品产地初加工处理中心。

党的十九大明确提出实施乡村振兴战略，要“深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济”，今天请您介绍一下什么是农村集体产权制度改革,目前我区已进展到什么阶段？

农村集体产权制度改革是指集体经济组织在坚持农民集体所有的前提下，按照股份合作制的原则，将集体资产折股量化到人，使集体资源变资产、资金变股金、农民变股东，按份享受集体资产收益的一种新型的分配制度。改革的好处有利于增强农村集体经济发展活力、增加农民财产性收入。
　　目前，我区已45 个村完成集体成员身份确认，完成率达 53.57%；已有18个村完成产权制度改革，占全区任务的21.4%。

动物疫病是影响发展畜牧业主要是因素之一，前段时间电视新闻上看到不少关于非洲猪瘟疫情的报道，提到不能用泔水喂生猪，用其他餐余食品喂可以吗？

大家知道生猪产品在饭店中可以烹饪各种菜肴，但原料的采购却是多种途径，有商贩的，有进口冷冻肉，如果把关不严，把没有经过检疫的带着病毒的猪肉采购回来，烹饪过程中，特别是烧烤猪肉时有些没有加热充分，没有将病毒灭活，客人吃剩的菜肴一起倒在泔水中，外流入到猪场，就构成了完整的传播链条，导致非洲猪瘟发生。同时，因为厨房泔水中含有各类细菌和含有聚氯、聚苯、聚乙烯等不易分解吸收的化学物质，可造成猪食物中毒、感染上猪住肉孢子虫病(这是一种人畜共患的寄生虫病)，还会引起人类慢性中毒或感染螺毛虫和钩虫病、绦虫病。因此国家法律法规规定，使用餐厨剩余物（泔水）饲喂生猪是违法行为，广大养殖户要严格遵守国家有关法律法规和规章制度，不要使用餐厨剩余物（泔水）饲喂生猪，改用其它饲料喂养生猪，共同预防非洲猪瘟。

如果养殖场（户）不按规定处理病死动物的，将会承担什么法律责任？

《动物防疫法》第七十五条规定，不按规定处置染疫动物及其排泄物、染疫动物产品、病死或者死因不明动物尸体的，由动物卫生监督机构责令无害化处理，所需费用由违法行为人承担，可以处三千元以下罚款。

我们经常在超市、电视等看到“有机食品”、“绿色食品”和“无公害农产品”，您可以给我们讲讲它们的区别吗？

按照我国农产品质量安全标准，大致分为无公害农产品、绿色食品和有机食品，其中，有机食品的质量标准和生产要求最高，绿色食品、无公害产品依次降低，但都是安全的。
　　根据《农产品质量安全法》规定，农产品质量符合国家规定的有关优质农产品标准的，生产者可以申请使用相应的农产品质量标志。只有通过某种认证的单位才能获得其对应的标识的使用授权，产品才能称为认证农产品。这三种标志的使用都是有严格的规范的，不能随意使用。冒用农产品质量标志更是违法行为。
　　在安全性上，刚才说了，这三种产品都是安全的，那么我来说说这三者的区别。在认证机构的区别在于，有机认证目前是第三方认证，也就是商业认证，而绿色食品和无公害农产品都是政府认证。但是三种认证机构都需要经过国家认证认可监督管理委员会(简称国家认监委)批准。在对生产环境和产品质量的要求上，有机食品在生产加工过程中绝对禁止使用农药、化肥、除草剂、合成色素、激素、防腐剂、香精等人工合成物质，由于对生产环境、生产管理等因素要求最高，有机认证的经济成本也随之提高，因此真正有机农产品的产量不大，其价格也就比其他农产品要高很多。绿色及无公害食品可以有限度的使用农药和化肥，但和有机认证一样，需要对原料产地的土壤、灌溉用水及产品本身进行严格检测。绿色食品对允许使用的农药和化肥的用量和残留量比无公害标准要严格。在认证种类和范围的区别在于，有机产品包含有机食品，另外还包括棉、麻、竹、服装、化妆品、饲料等“非食品”。绿色食品包括初级农产品和加工农产品。无公害农产品指的是未经加工或者初加工的食用农产品。

我区在保障农产品质量方面有什么措施？

一是强化监测。积极做好果蔬省级抽检、市级互检,开展蔬菜源头快检工作，确保质量安全。二是强化监管。指导督促农户和农产品生产经营企业规范生产经营活动，落实生产经营主体责任，严防滥用农业投入品，严格落实农药安全间隔期和兽药休药期制度。三是强化运用。加强农产品质量安全追溯监管信息平台的建设与应用，截至目前，辖区内13家“三品一标”企业已全部纳入平台监管，监管率100%。

今天的访谈到此结束，谢谢刘局长。