各位“在线访谈”的观众朋友们大家好，欢迎收看本期的“在线访谈”，今天我们邀请到的是区市场监管局黄连生局长做客本期节目。下面请黄连生局长和大家打个招呼。

主持人好，观众朋友们大家好。非常荣幸能够做客“在线访谈”节目。

近年来，市场监管局多举措聚力于推动全区营商环境建设的优化提升，激发市场活力，助推全区经济高质量发展。能不能请黄局长和大家介绍一下市场监管局有哪些优化营商环境的举措呢？

为持续深化“放管服”改革，努力营造有利于创新创业创造的良好发展环境，我局主要从市场主体准入和退出、知识产权保护、事中事后监管等三大方面多种举措优化我区营商环境。

市场监管局多措并举为我区营造更优营商环境。我们请黄局长首先和我们聊一下，为了方便市场主体准入和退出采取了哪些举措？

在市场主体准入和退出方面，我局审批窗口致力于打造精简便捷高效的政务环境，主要有两个举措：第一，优化企业开办服务，提升线上“一网通办”、线下“一窗通办”服务能力。提高“一网通办”比例，实现设立登记全程电子化。第二，简化企业注销手续，推行市场主体高效退出机制。提供企业注销、税务注销、社保注销、海关注销网上“一站式”注销服务。对于适用简易程序注销的企业，承诺登记时限压缩至一个工作日内；对于适用一般程序注销的企业, 将承诺办结时间压缩至法定期限60%之内。

优化企业开办服务主要体现在哪些方面？

一是进一步压缩企业开办时间至1个工作日以内，其中设立登记和公章刻制从1.5个工作日压缩至6个工作时（设立登记4个工作时，公章刻制2个工作时），税务首次申领发票时限由0.5个工作日压缩至2个工作时。二是提高企业设立登记便利化。全面使用经营范围规范目录，优化经营范围登记方式；持续推行住所（经营场所）申报承诺制，简化住所登记手续；加大对全程电子化登记系统的宣传与推广力度，积极引导申请人通过网上办理，逐步实现设立登记全程无纸化办理。三是进一步提升线下“一窗通办”服务能力，协调税务、公安、人社、医保等部门，降低企业开办成本，提高公章刻制效率，落实医社保环节的“一窗通办”等工作。四是进一步提升线上“一网通办”工作水平。依托省上建成的企业开办全流程“一网通办”平台，推行企业开办设立登记、公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记线上“一表填报”申请办理，实现企业开办全程网上办。五是进一步拓展开办预约服务事项的范围。将预约用电、用水、用气、广电网络接入、互联网接入服务等纳入企业开办的套餐服务事项。

能不能和我们具体说一下市场主体高效退出机制方面有什么具体措施？

一是扩大简易注销适用范围。适用对象扩大至未开业及无债权债务的内资企业（含分支机构），免于提交清算报告及清税证明，免于登报声明，公告时间由45天缩短至20日内，并实行容错修改机制，对承诺书文字、形式填写不规范的，可以补正后直接办理，无需重新公告。二是优化破产企业注销制度。人民法院裁定强制清算或裁定宣告破产的，有关企业清算组、企业管理人可持人民法院终结强制清算程序的裁定或终结破产程序的裁定，向被强制清算人或破产人的原登记机关申请办理简易注销登记。截至目前，已为我区两家被法院裁定宣告破产及终结破产程序的企业办理了简易注销登记。三是允许公告期届满后30日内未向登记机关申请简易注销登记的企业，因特殊情况报登记机关同意可申请适当延期。已为2家因疫情逾期未办理简易注销的企业向省局逐份申请了延期。四是引导符合条件的个体工商户进行简易注销登记。今年来，共办理个体工商户简易注销196户。

接下来我们请黄局长和我们聊一下在知识产权保护方面有哪些举措？

我局在强化知识产权保护方面主要有三项举措：一是宣传推广保护意识，二是知识产权培优服务，三是打击违法侵权行为，保护合法权益。

在宣传推广保护意识方面有什么服务措施？

主要做法是“四送一服”，走访座谈相结合。我局立足职能，结合日常工作并重点在知识产权宣传周期间为企业送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素、服务实体经济，今年来共上门走访企业一百余次。4月23日，围绕“全面加强知识产权保护 推动构建新发展格局”主题，我局邀请资深知识产权专家，集中讲解如何从源头上预防商业秘密和核心专利技术泄密等侵权事件的发生，洛江区知识产权优势企业、高价值专利企业、商标企业代表及知识产权管理人员共计50余人参加。

在知识产权培优服务方面有什么服务措施？

主要做法是培育优势，辐射带动。对各类项目申报，我局都能及时对全区发布申报通知，明确申报条件、申报材料等事宜，广泛摸底筛选符合条件的企业进行深入指导，多次组织我区企业申报各级各类奖补项目，今年来共计组织4家企业入驻泉州市知识产权展示馆，全程指导企业设计方案及展馆布展工作，指导1家企业申报福建省知识产权优势企业、3家企业申报泉州市商标补助项目、3家企业申报泉州市专利导航项目，落地实施2项专利导航项目，组织1家高价值项目中期评估，引导企业做优品质，做强品牌。

今年来市场监管局在打击违法、保护合法方面做了哪些工作呢？

今年来，根据省、市政府打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的要求，制定并印发《2021年度洛江区开展打击侵权假冒工作指南》《2021年度洛江区“双打”工作要点》等重要文件。在全区范围内进行多项专项行动执法，依法严厉查处各类消费热点商品商标侵权、虚假宣传、打击恶意抢注商标等各类扰乱市场交易秩序的行为，重点检查假冒商标等侵犯知识产权权利人合法权益的行为，加大知识产权执法力度，依法严厉查处商标侵权、假冒专利等违法行为。今年来共立案查处知识产权类案件8件，罚没款16.6万元。

接下来我们请黄局长和我们聊一下市场监管如何加强事中事后监管？

我局加强事中事后监管，主要做好“双随机、一公开”抽查工作。一是开展2021年市场监管系统“双随机、一公开”抽查工作，组织双随机执法人员按时、按量、按质完成对砂石等建筑材料经营行业、流通领域电动车、餐饮服务、药品零售、广告业、文化用品经营行业等领域239家企业的“双随机、一公开”抽查工作。二是开展2021年跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作，将更多事项纳入联合抽查范围，尤其是涉及群众生命健康安全等领域要实行全覆盖重点监管。

好的，谢谢黄局长的详细解答，由于时间关系，今天的在线访谈到此结束，我们下期再见。

再见。