各位“在线访谈”的观众朋友们大家好，欢迎收看本期的“在线访谈”，今天我们邀请到的是区市场监管局黄连生局长做客本期节目。下面请黄连生局长和大家打个招呼。

　　主持人好，观众朋友们大家好。非常荣幸能够做客“在线访谈”节目。

　　注册登记是进入市场的第一步，市场监管局是如何简化流程、提升效率，激发市场活力呢？

　　一是精简材料手续。认真贯彻落实市场主体登记管理条例，持续推进“证照分离”改革，商事登记改革制度。简化企业变更登记手续，推广在市场监管领域涉及的多个许可证试行简单变更事项“免申即办”的改革措施，减少提交材料，提高办事效率。二是提升“一窗通办”服务能力。持续提升企业开办便利化水平，实行线下企业开办“一窗通办”改革，企业开办时间压缩至1个工作日。并通过免于提交名称登记、营业执照和食品经营许可证、“证照合办”、营业执照和食品预包装备案“多证合一”实现多个环节、2个事项统一办理，持续提高企业设立登记效率。三是个体智能化登记全程网办。全面启动个体工商户全程电子化登记，突破名称自主申报难点痛点，真正实现“无纸化”“免预约”“零干预”。四是试行散装食品经营许可“告知承诺制”。通过经营者承诺，免于现场核查，精简办事流程，实现证照合办。

　　那在优化营商环境方面，市场监管局提供了什么便捷服务？

　　在服务方面我们实行三个特色窗口。一是启用免申即办“窗口”，针对群众反映的营业执照变更许可证还需再次申请相应事项变更，花费较多时间和精力，推广在市场监管领域涉及的多个许可证试行简单变更事项“免申即办”的改革措施，减少提交材料，提高办事效率。二是启用全程帮办“窗口”，针对群众认为不懂填、不懂办的需求，推行“全程帮办”服务，配备专业人员有问即答、一次告知、以“一对一”管家服务为群众办理相关事项。三是启用跨区迁移专办“窗口”，结合企业跨区迁移基础上，推出个体工商户全省范围内迁移，破除我区个体工商户“一废一立”制度，激活个体工商户活力。

　　黄局长跟我们说一下市场主体在退出时有什么便捷举措吗？

　　一是深化企业简易注销改革，聚焦市场主体“退出难”问题，对未发生债权债务或者已将债权债务清偿完结的市场主体全面推行“简易注销”。强化对不同主体办理注销的个性化指导，完善简易注销容错机制。二是建立破产企业注销联动机制。区市场监管局窗口依法为破产管理人提供线下破产企业相关登记信息的查询，依法协助办理破产企业变更、注销、备案、撤销等事项；支持破产企业信用修复，对通过重整程序存续的企业，破产管理人可持相关材料向负责信用修复的股室申请移出失信名单、停止公示失信信息，实现信用修复。积极人民法院沟通协调，对办理过程发现的普遍性、突出性问题，及时沟通协调解决。三是推行歇业备案制度，聚焦市场主体经营过程中存在困难，打破“一刀切”式注销退出模式，助力企业度过经营“低谷期”。歇业期间，市场主体处于存续状态，除不得开展经营活动外，仍然具备市场主体的其他合法权益，并承担法律法规规定的责任和义务。市场主体歇业的期限最长不得超过3年。歇业期间，市场主体仍应在国家规定时间内依法报送年度报告，但可根据实际情况进行零申报。市场主体办理歇业备案后，自主决定开展或者已实际开展经营活动的，应当于30日内在国家企业信用信息公示系统上公示终止歇业。市场主体备案的歇业期限届满，或者累计歇业满3年，视为自动恢复经营。

　　黄局长能给我们介绍一下新公司法有什么变化吗？

　　一是关于注册资本方面。2024年7月1日起新设立的有限责任公司，在成立之日起，需五年内足额缴纳认缴出资。对于2024年7月1日前注册的公司，目前设置了三年过渡期；对于有限责任公司办理登记时，无需向登记机关提交验资报告等实缴出资文件，可自行登录国家企业信用信息公示系统，在该系统上公示实缴出资情况。
　　二是关于董事、监事方面。新《公司法》取消了公司设置董事会的人数上限规定。公司设董事会的，董事人数为三人以上。规模较小或者股东人数较少的有限责任公司或股份有限公司，可以不设董事会，设一名董事，行使《公司法》规定的董事会的职权。该董事可以兼任公司经理。法定代表人的选任范围扩大，只要是代表公司执行事务的董事成员也可以担任法定代表人，不局限于原有的董事长或执行董事；新《公司法》明确关于监事，公司设监事会的，监事会成员为三人以上。此外，符合条件的公司可以只设一名监事或者不设监事，情形包括：一、规模较小或者股东人数较少的有限责任公司，可以不设监事会，设一名监事。或经全体股东一致同意，可以不设监事。二、可以按照公司章程的规定在董事会中设置由董事组成的审计委员会，行使《公司法》规定的监事会的职权，不设监事会或者监事。
　　三是关于一人公司方面。新《公司法》施行后，一个自然人可以设立多家一人公司，相关自然人独资的一人公司也可以再设立新的一人公司。此外，股份有限公司可以只有一个发起人设立，合伙企业、个人独资企业可以作为股东设立一人公司。个体工商户出资设立公司的，应以自然人的名义出资办理登记。

　　黄局长，能跟我说一下我们市场监管局在提升知识产权方面做了哪些举措？

　　我局在强化知识产权保护方面主要有四方面措施。一是行政调解+司法确认。我区知识产权纠纷调解案件首获司法确认。案件处理过程中，我局多次现场调查、居中调解，委托市知识产权保护中心出具鉴定咨询意见书，双方当事人达成专利纠纷行政调解协议，并指导双方申请司法确认。“行政调解+司法确认”模式有效发挥行政机关以调解方式化解专利纠纷的高效便捷优势，通过司法确认的方式赋予行政调解协议强制执行力，依法保障调解协议的履行，降低当事人时间成本和经济成本，及时高效化解社会矛盾，营造良好营商环境。二是全面深入覆盖监管。股所联动对我区11家知识产权代理机构从资质审查、业务操作等多方面实行全覆盖上门一对一监管检查，并对部分机构内部知识产权管理、员工培训等提出指导性建议。各机构均签署自查表及承诺书，全覆盖监管有效确保各机构合规经营，大力保护知识产权合法权益。三是签署合作备忘录。我局联合区法院等多部门签署跨域知识产权司法行政协同保护合作备忘录，协助法院查询、提供涉案企业工商登记信息200余次，组织相关行业企业代表开展知产专题讲座5场次，并同区法院等部门开展集中销毁侵权产品行动，有效推动泉州中心城区同城共享，促进知识产权行政保护和司法保护“双轨”融合，推动协跨域协同保护做大做强。四是设立政协委员知识产权调解室。我局联合区政协、法院、司法局设立洛江区政协委员知识产权调解室，为各方提供一个公正、高效、便捷的知识产权矛盾纠纷解决渠道，充分发挥委员专业专长，积极探索更多知识产权解决方案，回应市场主体创新需求，助推优化营商环境。2023年完成诉前调解案件131件。

　　今年来市场监管局在知识产权专项行动中做了哪些工作呢？

　　我局持续开展知识产权各类专项行动。一是持续开展“双打”工作。部门联动、局所联动，严厉打击侵权违法行为。二是开展各类专项整治行动。严格按照国家、省、市局工作部署要求，结合我区实际情况，加强知识产权执法合力，坚持集中整治与日常监管相结合的原则。今年以来，共立案侵犯商标权案件4件，结案侵犯商标权案件7件，涉及案值11.92万元，罚没金额16.27万元。开展打击网络直播侵权假冒专项整治行动、开展鞋业重点市场专项整治、“守护知识产权”专项执法行动等各类专项整治行动3次，有力维护健康有序竞争的市场环境。

　　最后呢，再请黄局长和我们说一下市场监管局是怎样优化信用环境，提升市场监管效能？

　　一是推进企业信用风险分类监管。持续推进“双随机、一公开”联合抽查工作，联合抽查采取差异化的抽取比例开展，突出对关系人民群众身体健康和生命财产安全以及消费投诉举报频发领域等重点对象的抽查，对风险分类级别高和违法失信企业提高抽查比例。按全行业A信用等级2％、B信用等级4％、C、D信用等级5％抽取检查对象。2023年已完成抽查426家。二是全面落实《实施包容审慎监管 优化企业信用修复八条措施》。根据《关于做好近期信用监管有关工作的通知》，熟知八条措施，提高修复效率，确保措施落实到位。截至目前，列入经营异常名录314家，列入经营异常标注534家，移出经营异常名录132家，移出经营异常标注2267家。

　　好的，谢谢黄局长的详细解答，由于时间关系，今天的在线访谈到此结束，我们下期再见。

　　再见。