一、出台背景

为进一步贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于稳定发展粮食生产九条措施的通知》（闽政办〔2021〕24号）及《泉州市贯彻落实粮食安全责任制领导小组办公室 泉州市发展和改革委员会泉州安全若干措施的通知》（泉农规〔2023〕3号）等文件精神，提升粮油生产综合能力，着力稳面积、提单产、优品质，促进我区粮油产业全链条发展，全方位夯实粮食安全根基。结合实际，制定《洛江区关于扶持粮油生产保障粮食安全若干措施的通知》（以下简称《若干措施》）。

二、主要内容

《若干措施》主要从压实属地责任、稳定播种面积、提升耕地质量、提高种植水平、提高抗风险能力和保障粮农利益六个方面提出具体措施。

（一）压实属地责任

1.落实粮食安全责任。落实粮食安全党政同责，粮油生产任务分解细化到乡镇（街道）村（社区），层层抓落实，保质保量完成粮油生产任务。

2.完善考核奖惩机制。各乡镇（街道）积极创建粮油“五新”推广示范片，推广粮油新品种、新技术等“五新”技术，辐射带动粮油单产进一步提高。对未完成粮油生产约束性任务的乡镇在年度乡村振兴战略实绩考核中不得定为优秀档次。

（二）稳定播种面积

3.推进撂荒地统筹利用。对承包抛（撂）荒山垅田连片或集中整治复耕规模10亩以上，对种植一季以上粮食作物的农业生产经营主体或种植大户，按实际种植面积每亩补助500元。

4.鼓励规模种植大豆。对相对集中连片种植大豆10亩以上的农业生产经营主体或种植大户，按实际种植面积每亩补助500元。

5.鼓励规模种植马铃薯。对相对集中连片种植马铃薯20亩以上的农业生产经营主体或种植大户，按实际种植面积每亩给予补助500元。

6.鼓励规模种植旱稻。对相对集中连片种植旱稻20亩以上的农业生产经营主体或种植大户，按实际种植面积每亩给予补助500元。

7.鼓励规模种植水稻。对相对集中连片种植水稻面积达到80％以上且面积达到20亩以上的农业生产经营主体或种植大户按实际种植面积每亩给予补助500元。

8.鼓励规模种植油菜。对相对集中连片种植油菜20亩以上的农业生产经营主体或种植大户，按实际种植面积每亩补助500元。

9.鼓励蔬菜大棚轮作种植水稻。对蔬菜大棚内轮作水稻50亩以上的农业生产经营主体或种植大户，按实际种植面积每亩补助500元。

（三）提升耕地质量

10.建设高标准农田。加快高标准农田建设步伐，集中力量打造旱涝保收、稳产高产、绿色生态农田。新建、改造和提升高标准农田，在中央、省级、市级财政资金补助的基础上，县财政按上级有关规定进行配套。

11.提升耕地地力。对建立百亩以上配方施肥和商品有机肥示范片，每亩给予不超过400元补助；对建立百亩以上秸秆还田和绿肥种植等示范片，每亩给予不超过100元补助，同一主体不重复补助。

（四）提高种植水平

12.示范推广粮油作物“五新”技术。开展水稻、甘薯、玉米等粮食作物高产创建，对建立百亩以上粮食作物“五新”推广示范片的村级集体经济、农业生产经营主体或种植大户，每个示范片给予补助5万元。

13.展示示范粮食作物新品种。以高产、优质、绿色新品种为重点，建立区级水稻、甘薯、马铃薯、玉米、大豆、花生等新品种50亩以上展示示范片农业生产经营主体或种植大户，每个示范片给予补助3万元。

（五）提高抗风险能力

14.开展农业种植保险。积极开展水稻、马铃薯等种植保险和水稻叠加保险。

15.开展统防统治服务。培育发展以粮食作物为重点的农作物病虫害专业化统防统治组织，开展专业化统防统治示范推广。对建立区级粮食病虫害绿色防控技术示范片50亩以上的农业生产经营主体或种植大户，辐射带动周边地区实施农作物病虫害绿色防控技术不少于500亩的示范片，每个示范片给予补助2万元。

（六）保障粮农利益

16.落实最低收购价格。以省政府公布的当年籼稻谷最低收购价格为标准，以不低于最低收购价格收购农民种植的籼稻谷，确保应收尽收，保障农民利益，提高农民种粮积极性。

17.实行直接补贴。鼓励农民与国有粮食购销企业签订粮食储备订单，在不低于省公布籼稻谷最低收购价的基础上，对储备订单售粮农民给予每50公斤12元的直接补贴。

三、需要说明的事项

本通知对符合上级扶粮惠农项目补助的可以同时享受区级扶粮惠农政策；本通知自印发之日起施行，有效期至2026年12月31日，此前发布的《中共洛江区委农村工作领导小组办公室关于印发洛江区发展粮食生产奖补实施方案的通知》（泉洛委农办〔2022〕1号）、《中共洛江区委农村工作领导小组办公室关于做好2023年洛江区发展粮食生产奖补实施工作的通知》（泉洛委农办〔2023〕2号）和《中共洛江区委农村工作领导小组办公室关于做好2024年洛江区发展粮食生产奖补实施工作的通知》（泉洛委农办〔2024〕6号）文件停止执行。

四、联系人及联系电话

李沧安，0595-22631201